环境投诉公开工作方案

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为进一步做好市经济发展环境投诉中心政务公开工作，切实转变工作作风，提高工作效能，增强工作透明度，自觉接受人民群众的监督，根据市委办[2005]130号文件精神，结合“中心”实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*、十六届四中、五中全会和《全面推进依法行政实施纲要》精神，立足保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，切实规范对行政机关行使权力的规范约束机制、投诉监督机制、责任追究机制，不断促进“中心”各项工作的透明化、公开化、规范化，充分调动企业群众参与民主监督的积极性，把“中心”建成市委、市政府察民情、解民忧，抓服务、提效能，维稳定、促发展的重要窗口和桥梁。

二、基本原则

要坚持严格依法，按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务；要坚持全面真实，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效；要坚持及时便民，对应当公开的事项采用方便、快捷的方式及时公开。通过深化和完善政务公开工作，努力使“中心”运行透明度不断提高，政府与群众沟通渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

三、组织领导

“中心”建立政务公开工作领导小组，党组书记、主任庞烈华担任组长，副主任徐杏根担任副组长，金利刚、毛建江、王春芬、任红浩、顾栋清为成员。领导小组下设办公室，具体负责“中心”政务公开工作。

四、政务公开内容

按照“中心”职能，对外重点公开单位基本概况、投诉受理方式、办事流程，按照群众实际需求，公开投诉办件进程、办理结果和各类非涉密投诉、群众意见建议的处理落实情况，对网络成员单位承办投诉的统计、分析、考核等情况进行全面公开。对内重点公开领导干部廉洁自律、财务收支、人事任免、各类考核评比情况以及其它需要向“中心”干部职工公开的重要事项。

五、政务公开形式和时间

1、对外公开内容中的重大事项，根据具体情况通过广播、电视、报刊、网络等媒体公开，日常公开事项主要通过政务公开栏公开；对内公开的内容通过政务公开栏、板报、会议、文件、简报等形式公开。

2、制印可供随时取阅的办事指南、业务流程图、投诉联系卡等，公开一切应公开的事项。

3、充分利用“*”投诉热线电话和“公益公告栏”电视节目，为企业和群众提供投诉咨询服务，加强与群众的对话和交流。

4、工作人员实行挂牌上岗，明示姓名、岗位、职务、职责，设立去向牌，标明工作动态，自觉接受监督。

5、制度性、政策性的内容实行长期公开，经常性工作做到定期公开（一般每月公开一次），阶段性工作做到逐段公开（一般每季度公开一次），突发性的重大事项根据需要随时公开。

六、政务公开程序

政务公开一般按以下程序进行：确定拟公开内容，按照有关规定，由“中心”责任科室拟定公开的详细内容；将拟公开的内容，提交“中心”政务公开领导小组讨论审查核实；将经审核后的公开内容向群众公布；政务公开后，要认真听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差；每次公布的材料都要存档备查，年终统一装订成册，按照档案管理规定进行存档保管。

七、政务公开监督

自觉接受市纪检监察、法制等部门的行政监督，通过设立投诉信箱、投诉电话接受社会监督，邀请投诉代表进行现场评议监督等，积极构建内外结合的政务公开监督体系。建立主动公开和依申请公开制度，对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，及时主动向社会公开，对只涉及部分人和事的事项，要按照申请的提出、受理、审查和处理等程序，向申请人公开有关事项。完善政务公开责任追究制度，把政务公开工作纳入“中心”岗位目标责任制年度考核内容，对推行政务公开工作不力的，要限期整改，对不履行主动公开义务的，要追究责任，严肃查处。