解放思想学习讨论方案

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为深入贯彻落实党的**精神、省委十届二次全会精神和市委十二届二次全会精神，激发全镇领导干部和广大群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，把解放思想作为推动发展的动力源泉，以思想的新解放促进发展新跨越，为我镇深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的思想舆论环境和社会氛围，根据《东莞市开展解放思想讨论活动方案》的通知，镇委决定，从20*年1月至5月，在全体党员干部中开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。特制定实施方案如下：

一、学习讨论活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻落实党的**和省委十届二次全会精神，认真总结改革开放三十年的实践经验和我市建地级市二十周年的实践，清醒把握当前我镇发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进双转型的新思路、新途径、新举措，推动我镇经济社会加快转入科学发展的轨道。

二、组织领导机构

为加强对解放思想学习讨论活动的组织领导，经镇委研究，决定成立*镇解放思想学习讨论活动领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

黄锦昌

成员：

领导小组下设办公室，设在宣传教育办，办公室主任由苏惠英同志兼任，副主任由黄东杨同志担任，联系电话：全镇各村（社区）、各单位也要成立解放思想学习讨论活动领导机构，负责活动的组织协调。

三、学习讨论活动的基本原则

一要坚持紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展观这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要坚持抓住重点，带动全面。以党员干部为重点，特别是领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成全镇上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要坚持联系实际，分类指导。密切联系我镇实际，联系各村（社区）、各单位的工作实际和干部群众的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。各村（社区）、各单位要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。四要坚持循序渐进、确保质量。学习讨论活动要按照省委、市委的统一部署，分段推进，保证质量。各个阶段的活动内容可互相渗透贯通，各村（社区）、各单位可根据实际进展情况安排活动转段时间，不要求统一时间。要加强对活动的检查指导，把好质量关。五要坚持统筹协调，科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的**和省委十届二次全会、市委十二届二次全会精神结合起来，与总结改革开放三十年伟大实践经验和东莞建地级市二十周年的实践结合起来，与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型社会结合起来。

四、学习讨论活动的目标要求

通过开展解放思想学习讨论活动，进一步加深对党的**精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的**、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神上来，立足于居安思危解放思想、立足于改革开放解放思想、立足于破解难题解放思想、立足于均衡发展解放思想、立足于以人为本解放思想，切实做到更新思想观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；健全评价体系，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据；深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障；提高领导能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保障。

五、精心安排，认真组织开展学习讨论活动

全镇解放思想大讨论活动从20*年1月开始，至5月底结束，分三个阶段进行。

第一个阶段是学习宣传（1月初—2月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。各村（社区）、各单位要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动。认真组织广大党员特别是领导干部开展读书学习活动，重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的**、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。镇党委中心组要把解放思想作为上半年理论学习的主题内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论。领导干部要带头学习，带头联系思想实际交流对解放思想、科学发展观的认识，带头撰写体会文章，带头到基层学习辅导。企业、农村、社区等基层党组织要通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织好基层党员的学习讨论。镇宣传办要组织宣讲团，对全镇领导干部进行宣讲，调动基层干部群众解放思想的热情。镇文广中心要发挥舆论先导的作用，重点围绕我镇继续解放思想、推进双转型、推动科学发展的重大意义，《每月关注》栏目和新闻栏目要开设“东莞三十年，解放思想的范本”、“站在时代新起点，推进思想大解放”、“思想大解放，共谋大发展”、“落实科学发展观，关注百姓身边事”等专栏专题，报道各支部组织发动学习讨论活动的情况，形成浓厚舆论氛围。

第二个阶段是讨论调研（2月中旬—3月底）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。各村（社区）、各单位要在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，仔细查摆本地区、本部门工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。要认真开展专题调研活动，抓住影响本地区、本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织领导干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。新闻媒体要面向全社会，组织开展“我为东莞科学发展进言献策”活动，通过征文、讨论、座谈研讨等形式，发动社会各界分析矛盾、查摆问题、进言献策。

第三个阶段是决策部署（4月中旬－5月底）。主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、政策、措施，指导部署今后的工作。各村（社区）、各单位对查摆出的突出问题进行集中整改，在此基础上，认真总结经验，建立长效机制，巩固已有成果，开创工作新局面。各村（社区）、各单位要在广泛深入调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定本地区、本部门通过解放思想推动科学发展的具体意见，真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动。

六、开展“三会一谈”活动

为了扎实推进这次解放思想学习讨论活动，镇委决定从现在起到2月中旬在全镇党员干部中开展“三会一谈”活动。

一是参加领导班子专题座谈会。镇党政领导班子成员积极参加由市委召开的市直单位和镇街领导班子专题座谈会。在专题座谈会上，领导班子成员要认真学习领会省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，围绕“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”这个主题，对照以下两个方面想、立足于以人为本解放思想。切实把我镇的工作摆进去，把自己的思想摆进去，敢于揭短亮丑，找准找实我镇影响科学发展的突出问题，有针对性地提出20*年在落实科学发展观上的新途径、新举措。

二是召开党委理论学习中心组学习会。镇党政领导班子成员重点学习我们党关于解放思想的重要论述，党的**精神以及总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章，准确把握继续解放思想、坚持改革开放的重大意义和深刻内涵，坚持用马克思主义最新成果武装头脑，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、紧迫性和坚定性，并在理论联系实践上下功夫。

三是召开专题组织生活会。2月中旬前，全镇机关、农村、社区、企业、学校、社会组织等基层党组织要以党支部为单位，以解放思想为主题，召开一次专题组织生活会，组织广大党员深入开展学习讨论活动。领导干部要积极参加所在党支部的专题组织生活会，发挥表率作用。

四是开展“解放思想大家谈”活动。要求各党支部在2月底前，组织全体党员和群众进行多样的开放式、互动式“解放思想大家谈”活动，营造民主、宽松的讨论问题氛围，切实把党员的积极性、主动性调动起来，确保参加“解放思想大家谈”活动的广泛性。各级党员领导干部要带头参加大家谈活动，带头撰写体会文章，带头到基层作辅导。

七、加强领导，确保学习讨论活动取得实效

全镇各支部要把开展解放思想大讨论作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，制定具体方案，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。

一是明确工作责任。学习讨论活动要在镇党委的统一领导下，各有关部门分工协作、齐抓共管。镇组织办要负责抓好活动的督促检查和成果验收；宣传办组织舆论宣传和学习宣传；工青妇等人民团体要广泛发动社会各界积极参与，组织开展各具特色、生动活泼的学习讨论活动。

二是强化舆论引导。镇文广中心要把引导推动学习讨论活动作为上半年一项重大主题宣传任务，制定专门宣传报道计划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。分阶段开设相应的专版专栏专题，引导学习讨论活动的健康有序开展。要通过多种形式大力宣传开展思想解放大讨论的重大意义，及时报道各支部组织开展学习讨论活动的进展情况及好做法、好经验，生动反映全镇上下通过解放思想大讨论呈现出的新的精神风貌。

三是抓好督导检查。市委将派出巡视督查组对各地各部门进行检查指导。镇组织办要加强对学习讨论活动的督促检查，加强对各村（社区）、各单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。各村（社区）、各单位要在6月初将活动情况书面总结上报镇解放思想学习讨论活动办公室，再由镇解放思想学习讨论活动办公室于6月上旬前将活动情况总结报告市委。