劳动保障实施方案

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根据市委、市政府《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》，结合劳动保障工作的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以国家法律法规为依据，适应社会主义市场经济的客观要求，进一步提高劳动保障部门工作规范化、制度化、科学化水平，增强工作透明度，提高办事效率，切实转变机关作风，树立“勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁”的部门形象，促进劳动保障事业全面发展。

二、基本原则

进一步加强政务公开工作，必须坚持依法行政，从严执政的原则；实事求是，注重实效的原则；改善行政管理，提高行政效能的原则；便于群众了解、参与、有利于监督与行政审批制度改革相结合的原则。

三、公开范围

公开范围应包括：就业和再就业、社会保障、劳动保障监察、劳动争议仲裁等各项劳动和社会保障业务。

四、公开形式及内容

根据劳动保障部门的业务工作情况和服务对象，本着群众易于接受的形式公开政务内容，具体有如下八种形式：

（一）通过召开会议和制定文件形式公开的内容有：各项工作规范和工作制度。

（二）通过建立和完善政务公开栏的形式公开的内容有：

1.职工退休（职）审批。

2.失业保险金申领。

3.工伤认定。

4.职工基本医疗保险定点医疗机构资格审批。

5.职工基本医疗保险定点零售药店资格审批。

6.劳动能力鉴定。

7.职业培训机构审批。

8.职业培训证书核发。

9.职业技能鉴定考试及《职业资格证书》核发。

10.吸纳下岗失业人员企业的认定。

11.《再就业优惠证》的发放。

12.《失业证》的发放。

13.下岗失业人员再就业培训。

14.下岗失业人员再就业社会保险补贴发放。

15.下岗失业人员再就业职业介绍补贴发放。

16.下岗失业人员再就业培训补贴发放。

17.下岗失业人员再就业岗位补贴发放。

18.劳动保障事务。

19.职业指导、职业介绍。

20.劳动保障行政处罚。

21.劳动争议仲裁案件处理。

22.行政复议。

23.劳动合同鉴证。

24.集体合同审核。

25.劳动保障监督检查。

26.劳动保障年检。

27.申请小额担保贷款。

28.养老、失业保险登记、缴费核定、个人账户对帐和待遇支付。

29.机关事业单位养老保险费征收及待遇支付。

30.工伤、医疗保险登记、缴费核定、征缴及待遇支付。

31.社会保险稽核。

32.其它应公开的工作程序和事项。

以上政务公开内容主要包括：政策依据、需提供的材料、工作程序、办理时限、责任科室及责任人等。分别由局机关、社保中心、就业中心、监察支队设立政务公开栏。

（三）通过集中办公、“一站式”服务公开的内容有：政策咨询、失业登记、档案、职业介绍、社保关系接续、申报缴费等。

（四）通过印制政务公开手册和便民卡公开的内容有：劳动和社会保障政策法规、办事程序、服务承诺。

（五）通过政府新闻会公开的内容有：社会保险费征缴及支付情况、就业和再就业情况、劳务输出情况等。

（六）通过新闻媒体公开的内容有：劳动和社会保障法律法规、社会保险费的收支情况，劳动力市场工资指导价位、最低工资标准、监督举报电话。

（七）通过听证会形式公开的内容有：劳动争议案件处理、行政诉讼案件处理、有关政府采购事项。

（八）通过政务信息公众网公开的内容有：政策法规、办事程序、劳务信息、公布新增就业岗位等。

五、组织领导

为了加强对政务公开工作的领导，强化协调，进一步推进劳动保障系统政务公开和行政审批制度改革工作，成立由局长陈华任组长，副局长廖道明、杜万年、杨玉池、就业服务中心主任王龙为副组长，王振明、张荣、曹家俊、赵建国为成员的领导小组。并设办公室承办政务公开和行政审批制度改革的具体工作。