质监党员科学发展观调研方案

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一、调研依据、目的

为确保深入学习实践科学发展观活动真正取得党员、干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的实际效果，根据《自治区质量技术监督局关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，区局各位领导结合各自工作分工,围绕如何做好“五个努力”，实现“五个新”,“全面提升***产品质量安全”这个主题，在近期分别带领相关处室负责人深入基层开展开展问计于民活动，征集群众对影响和制约我区质监事业科学发展的主要问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议，寻求破解影响和制约我区质监事业科学发展难题的对策。

二、调研的时间、分组安排

（一）调研时间：10月15日至17日。

（二）人员分组安排

1、第一组---

组长：

成员：

2、第二组---

3、第三组---

4、第四组---

三、调研的主要内容

坚持“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，落实“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，结合质监的工作，紧扣“全面提升***产品质量安全”的主题，围绕如何做好“五个努力”，实现“五个新”开展调研：

（一）努力在贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上有新增强。按照第一要务是发展的要求，重点围绕对近年来质监工作的发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲、结合质监发展规划，结合服务促进当地区域发展、优势产业等问题开展调研；

（二）努力在推动科学发展、加快科技兴检上有新作为。按照质监部门科学发展这一最终方向的要求，重点围绕加快科技兴检有新作为，进一步树立科技兴检意识，提高装备的技术含量，加强科研、深化技术机构改革，正确处理技术机构发展中的“开源节流”等问题开展调研；

（三）努力在继续解放思想、推进制度建设上有新高度。围绕推进机制体制建设，重点是进一步完善体系文件，强化体系运行的有效性，以两个“三分离”工作机制为重点，优化业务流程，如何与区局将开展的网上审批进行有序稳妥的接口，通过对“六率”的监督，严格内部管理等问题开展调研。

（四）努力寓监管于服务，在服务中实现监管上下功夫，在提高产品质量安全上有新成效。坚持要寓监管于服务，在服务中实现监管，围绕质取胜战略、提高产品质量监管有效性、加强食品安全监管、强化特种设备安全监察，最终以提高产品质量安全为目的，大力推进和有效实施产品质量安全监管“三抓手”等问题开展调研。

（五）努力在提高干部队伍素质、推进“人才强检”战略有新进步。坚持强化加强队伍建设，重点围绕“人才强检”、建立绩效考核体系、加强行风建设等问题开展调研。

各调研组根据调研题目（见附件），关注关键的共性问题、突出的个性问题和需要完善的具体问题，结合重点调研地区（南宁、柳州、桂林、玉林、崇左、钦州、防城港）的实际，选择1～2个题目作为重点调研议题。

四、调研的方式

（一）会见当地领导

调研组要会见当地市级党委、政府有关领导，通报质监部门开展深入学习实践科学发展观活动的有关情况，并征求当地领导对进一步提高质监部门对地方经济发展促进作用的意见和建议，并就如何进一步落实产品质量安全等有关问题交换意见。

（二）召开座谈会

议题：（见附件――关键的共性问题）

邀请参加人员。政府代表、党代表、人大代表、政协委员、党外领导干部、专家学者、企业家代表（重点是食品、复混肥企业）、离退休老干部代表、基层群众、服务对象等共计15--20人。

（三）深入企业、基层

1、确定被调研的各市局负责选定1—2个企业，作为区局领导调研点。

2、目的。听取企业、基层对质监部门进一步加大支持促进地方优势产业的发展的意见和建议；影响和制约质监事业科学发展的主要问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议等。

五、工作要求

这次调研活动是开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是确保学习实践活动取得实实在在成效的关键环节，是提高机关广大党员、干部综合素质的重大举措，也是推动我区质监事业又好又快发展的一项基础性工作。各市局、机关各处室要高度重视，积极参与，确保调研活动顺利进行，取得实效。

（一）调研时间。各调研组要在10月18日完成全部调研工作。

（二）作风扎实，讲求实效。各调研组要将调研题目提前交到被调研的单位、人员手中，调研人员要根据调研课题的需要，采取多种方式，通过座谈讨论、实地察看等多种形式，听取意见和建议，尽可能多地掌握第一手资料。同时，对调查了解到的各种情况，要坚持由表及里、由浅入深，善于透过现象看本质，把握趋势找规律，进一步完善工作制度，提升质监部门服务监管质量和水平，提高工作效率。

（三）加强宣传工作。确定被调研的市负责组织、邀请、安排和落实当地主要新闻媒体跟随调研组进行报道。利用简报、金质网等传媒工具，宣传本次调研工作开展的情况及调研工作中的好观点、好思路、好做法，营造良好舆论氛围。

（四）信息沟通和报告。区局各调研组设置一名联络员，负责与被调研市局就有关调研工作进行及日程安排（变动）联系；记录有关调研座谈会、深入企业、基层的情况；整理并完成调研报告等工作。

各调研组请于10月18日下午6时前，将调研报告以电子和纸质文档的形式报领导小组办公室综合组（电子文档请放入人事处“科办综合组”文件夹）。