炸鱼毒鱼电力捕鱼整治方案

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近年来，****等天然水域的炸鱼、毒鱼，特别是电力捕鱼现象非常严重，这不仅破坏了渔业资源，也存在着极大的安全隐患，并造成极坏的社会影响，根据《中华人民共和国渔业法》及其相关法律法规，结合我市实际，决定组织开展专项整治行动，严厉打击炸鱼、毒鱼和电力捕鱼行为，具体工作方案如下：

一、加强领导，明确职责

市政府成立专项整治炸鱼、毒鱼、电力捕鱼行动领导小组，由市政府分管副市长任组长，市农业局局长任副组长，成员由市公安局、市工商局、鸿塘镇、滨江乡，雄石街道办事处和东门街道办事处等单位共同组成，领导小组下设办公室，办公室设在市农业局渔政站，各乡（镇）人民政府和街道办事处要成立相应的领导小组，确定3名以上具体工作人员负责专项整治工作，并按照市专项整治领导小组的工作要求制定工作方案，开展摸底调查、宣传发动和检查处理工作。

市农业局要认真负责相关法律法规的宣讲和专项整治行动的业务指导，并组织相关单位开展整治重点检查工作。

市公安局要指定专门人员参加专项整治炸鱼、毒鱼、电力捕鱼的行动，结合维护治安管理和打击刑事犯罪等工作，从严查处炸鱼、毒鱼或使用发电机进行电力捕鱼的违法人员，负责野外检查人员的安全，对妨碍公务、抗拒检查、屡教不改、情节严重的人员予以治安处罚或追究刑事责任。

市工商局要密切配合并协助参加市场内的整治行动，做好市场宣传，查处生产、制造和销售炸药、鱼藤（毒鱼药品）及电鱼工具的不法行为。

各乡（镇）人民政府、街道办事处要切实负责本行政辖区内的摸底调查、宣传发动、组织全面检查，并密切配合市专项整治领导小组进行重点检查处理。

二、严密组织，分步进行

专项整治工作分三个阶段进行

第一阶段：研究部署，摸底调查和宣传发动。2008年11月24至27日前各乡（镇）人民政府、街道办事处根据本方案的相关要求落实人员，成立领导小组，制定具体实施方案，切实摸清本行政辖区炸鱼、毒鱼和电力捕鱼的主要对象，分布范围、进行方式等基本情况，通过会议，传单通知等方式，使管理对象深刻认识炸鱼、毒鱼和电力捕鱼的危害和危险性。

第二阶段：全面检查处理阶段：2008年11月28至30日前以乡（镇）人民政府、街道办事处为单位，组织检查处理。专项整治领导小组要安排人员指导并参加各乡（镇）人民政府、街道办事处的专项检查行动。

第三阶段：重点检查处理阶段。2008年12月1至5日市专项整治领导小组组织有关单位对重点区域进行重点检查，从重从严打击屡教不改的违法人员。

三、严格整治，依法查处

（一）专项整治的范围

主要是炸鱼、毒鱼（包含醉鱼）和电力捕鱼（包含使用电瓶捕泥鳅）以及提供或买卖炸药、鱼藤和毒鱼药品、制造销售电鱼工具等。

（二）违法人员的处罚

1、凡在第一阶段主动自首并自行上缴，撤除或销毁炸药、毒药和电捕鱼工具的免予处罚，鼓励渔民弃捕从养开展河道网箱养鱼或进入养殖水域进行养殖生产。

2、对第二、三阶段查获的违法人员，依据《中华人民共和国渔业法》及其相关法律法规进行处罚。

3、下列情况交由司法机关严厉查处：

（1）非法提供或出售炸药的；

（2）毒鱼手段恶劣、损害极大的；

（3）多次炸鱼、毒鱼或使用发电机电力捕鱼屡教不改的；

（4）抗拒检查，围攻殴打报复工作人员或相关人员的。