政府信息公开方案

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编制《政府信息公开指南》(以下简称《指南》)和《政府信息公开目录》(以下简称《目录》)是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《信息公开条例》)的重要举措，是我区今年政务公开工作的重要内容。为切实做好《指南》和《目录》编制工作，现结合我区实际，制定工作方案如下：

一、编制《指南》和《目录》的重要意义

编制《指南》和《目录》，是全区政府信息公开的一项基础性工作，是深化政务公开工作的一项重要措施。做好这项工作，有利于提高政府信息的管理水平，有利于依法保障广大公民、法人和其他社会组织的知情权，有利于社会公众对行政机关的监督，对于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制具有积极的推动作用。各级各有关部门和单位要充分认识做好编制工作的重要意义，切实加强组织领导，狠抓工作落实，确保按期完成各项工作任务。

二、总体要求

各级各有关部门要在区政府办公室的统一协调下，按照

“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则，分工协作，互相配合，高起点、高标准、高质量做好政府信息的梳理、编制、审核、公布等项工作，确保2008年6月底前完成《指南》和《目录》编制及内容上网公开工作。

三、主要内容

(一)信息公开指南主要内容。

1.信息分类和编排体系；

2.信息公开获取形式；

3.信息公开工作机构；

4.信息公开申请流程图；

5.信息公开收费标准。

（二）信息公开目录主要内容。

1.机构职能。包括本机关机构设置及主要职能、领导工作分工及领导简历、内设机构和所属单位的设置及职能等内容。

2.政策法规。包括规范性文件、政策性文件和其他文件等内容。

3.规划计划。包括国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、工作计划及工作重点安排等内容。

4.业务工作。包括行政执法类，应急预案及应对情况，为民服务实事进展情况，重大建设项目批准和实施情况，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，社会公益事业类等内容。

5.统计数据。包括财政预决算报告、国民经济和社会发展统

计信息、专项统计报告、年鉴等内容。

6.其他。包括重要会议和重要活动情况、人事任免事项、招

考录用情况等内容。

四、目录编制的范围

各镇人民政府，街道办事处，高新区管委，区政府各部门、有关单位。

五、工作步骤

（一）梳理、编制阶段（6月6日—6月27日）。各级各有关部门和单位按照先急后缓、由近及远的原则，对上届政府以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行一次全面梳理，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《信息公开条例》等有关法律法规，科学界定主动公开、依申请公开和不能公开的政府信息。在全面梳理的基础上，按照本方案样表格式，集中编制《指南》和《目录》，并经主要负责人签字加盖公章后，报区政府办公室信息中心。区政府办负责对各单位《指南》、《目录》编制工作进行指导和督查。

（二）审核阶段（6月28日—6月30日）。对各单位报送的《指南》和《目录》进行审核，对不符合要求的，及时指导报送单位进行修订完善。

（三）阶段（7月1日—7月5日）。各级各有关部门和单位将《指南》、《目录》在政府门户网站和相关部门网站上。

六、工作要求

（一）加强组织领导。《指南》和《目录》编制工作是一项涉及面广、任务量大的系统工程。各级各有关部门和单位要高度重视，集中力量，落实责任，认真履行工作职责，全面抓好《指南》和《目录》编制工作。

（二）注重编制质量。要严把质量关，正确处理好实行政府信息公开与贯彻落实《保密法》的关系，既要积极贯彻《信息公开条例》，将应公开的政府信息全面公开，又要严格遵守保密规定，做好有关政府信息的保密工作，严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。

（三）强化督导检查。区政府办将定期对《指南》和《目录》编制工作开展情况进行调度检查，对工作成效突出的部门和单位进行表彰，对工作进展不力的给予通报批评。

（四）搞好调查研究。各级各有关部门和单位要加强调查研究，及时解决《指南》和《目录》编制工作中遇到的新情况、新问题，不断总结经验，推动全区政府信息公开工作的深入开展（区政府信息中心联系电话：）。