食品监督管理局两个排查方案

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按照国家、省综治委统一部署，根据****市综治办转发的闽综治委[2008]4号和宁德市综治委[2008]11、12号文件精神，部署的具体工作任务和责任分工，结合我局工作实际，现就抓好“两个排查”活动，制定如下工作方案。

一、指导思想和目标任务

开展“两个排查”活动，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，在各级党委和政府统一领导下，发挥党的政治优势，坚持社会治安综合治理方针，积极整合各方面力量，集中解决影响社会和谐稳定的食品药品矛盾，做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾早发现、早控制、早解决，努力实现群众在饮食用药方面安全有效的目标，为维护奥运会和纪念改革开放30周年活动期间的社会和谐稳定、长治久安，促进海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市建设做出积极的贡献。

二、方法步骤和时间安排

“两个排查”活动涉及面广、任务重、时间紧、要求高，是当前维护社会稳定的首要政治任务。我局根据工作责任和分工，主要负责排查调处食品药品方面的矛盾，全局机关干部职工充分认识到这是关系到整个排查工作能否顺利进行并完成的关键所在，我们一定要采取各项措施，率先开展食品药品排查工作，切实把工作落到实处，把问题矛盾解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，为完成整个“两个排查”活动打下坚实的基础，为了确保活动取得预期成效，我局将本次活动大体作了如下安排：

1、动员部署和排查摸底阶段。

在局党组召开“两个排查”工作专项会议，结合我局工作实际进行了全面部署，会议上制定了以局长、党组书记茹建松同志为组长，副局长、党组成员谢庆培同志为副组长，纪检组长、党组成员苏海涛同志，药检所所长、党组成员郑圣利同志，各职能股室股长为成员的“两个排查”工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠稽查股。同时明确了工作目标、工作方法、工作任务，落实了工作责任。努力做到了行动前有组织、有部署，行动中有计划、有宣传，行动后有总结、有汇报。时间安排：2008年4月4日。

针对排查摸底阶段，首先我局积极组织各职能股室，积极深入农村基层、省际结合部、市际结合部、城乡结合部开展排查摸底工作，并要求对排查发现的矛盾纠纷，要逐项进行登记造册，要逐一分析研究，要逐一制定整治方案，要逐一定牵头领导、定责任股室、定责任人、定办结要求、定限办期限，认真落实“四要五定”责任制，加大调处力度，按精神要求准时、准确上报。其次，我局充分发挥“两网建设”中网络协管人员的作用，发挥他们本身身在农村基层的优势，深入了解群众关于食品药品方面的信息，了解群众的需求和当地食品药品经营过程中存在的矛盾，要求及时反馈并做好各项记录，基本缓解了我局监管面广、人员相对不足的情况，同时为我局更好地开展“两个排查”工作打下了夯实的基础。最后，我局根据相关精神，坚持正面宣传报道教育为主，曝光各种矛盾纠纷为辅的原则，必要时整合各部门力量集中进行打击。时间安排：2008年4月5日至4月11日。

2、全面调处整治阶段。

此阶段，结合本局职能充分发挥干部群众的主观能动性，按照“发现得早、解决得了、控制得住”的总体要求，全力以赴抓好矛盾纠纷的调处整治工作，依法行政、文明行政，严格落实责任，力求工作有成效。执法人员在调处矛盾纠纷过程中，要充分掌握好法律法规的尺度，对于群众反映多，影响面广的食品药品问题，要敢于迎难而上；对于城乡结合部、省、市际结合部地区，要加强巡查，深入了解；对于屡教不改的违法违规行为，联合各相关部门要坚决予以打击；对于我局干部群众在活动过程中，出现或者存在徇私舞弊、渎职等行为，坚决参照有关法律法规的规定予以严惩。时间安排：2008年4月12日至9月5日。

3、总结提高阶段。

在整个活动暂告结束后，由我局“两个排查”办公室认真组织“回头看”，总结经验做法和活动成效，分析存在的问题，总结教训，制定出整改措施，并建立起长效工作机制，巩固并进一步提升活动成果，促进平安建设和社会和谐。时间安排：2008年9月6日至9月15日。

三、各股室具体工作分工

药监股、食品安全监管股负责本次工作的具体实施，稽查股配合。

稽查股负责受理群众反映和举报、查处相关违法违规行为、活动情况上报、总结等。

综合股负责相关文件的上传下达，并及时做好新闻信息的宣传报道工作。