秋季造林绿化实施方案

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为加快**市创建国家园林城市步伐，提高绿化覆盖率，增加人均公共绿地面积，切实改善生态环境，根据《关于印发**市创建国家园林城市实施方案的通知》（乌政发〔20**〕1**号）和《关于印发**共建园林城市实施意见的通知》（乌绿发〔20**〕6号），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建国家园林城市为目标，广泛发动全社会力量，深入开展全民义务植树活动，充分调动全市各族人民参与绿化建设的积极性，努力实现适龄公民“一人一株树”的目标，提高城市绿化覆盖率，为把我市建设成为经济繁荣、社会稳定的现代化国际商贸城奠定良好的环境基础。

二、组织领导

（略）

三、工作任务

（一）交通绿化。

各区（县）、各道路建设单位对所管辖区域内未绿化的道路两旁新植树木，对已绿化的道路两旁进行全面补植，更换枯死树木，不能漏植、缺株、断行。

（二）庭院绿化。

1.各区（县）人民政府具体统计辖区单位楼前屋后树木种植地点、数量，并组织落实各单位在秋季绿化中进行种植。

2.各区（县）人民政府督促辖区内各企事业单位对本单位庭院内的空地及遗弃绿地进行种植、补植。

3.凡已办理树木迁移砍伐的单位，未按承诺完成绿地补偿，绿地率达不到35%的，由各区（县）人民政府负责监督其完成绿地补偿。对拒不完成的，按照《**市城市绿化管理条例》，由各区（县）人民政府收缴其绿地补偿资金代行绿地补偿建设。

（三）荒山绿化。

各区（县）秋季继续开展荒山绿化，并对春季义务植树未成活树木进行更换、补植。

（四）公共绿地。

各公园、广场、街道绿地管理单位，应加倍完成“一人一株树”的造林绿化任务，造林绿化任务数是单位在职职工人数的两倍。

（五）防护绿地。

继续完善防护绿地的种植工作，对大型防护绿地，如河滩、燕尔窝风景区林地等大片绿地进行补植树木。

（六）垂直绿地。

凡条件具备、水源充足、能进行垂直绿化的区域，要进一步提高绿化覆盖率。

（七）屋顶绿化。

各单位在可绿化用地面积不足的情况下，对条件合适的建筑进行屋顶绿化。

（八）具体造林绿化任务数量分解。

**县种植乔木151800株，灌木1500墩；天山区种植乔木78000株；沙依巴克区种植乔木4800株，灌木1650墩；新市区种植乔木24000株；水磨沟区种植乔木48000株；头屯河区种植乔木12000株；东山区种植乔木52000株；达坂城区种植乔木13000株，灌木2000墩；经济技术开发区种植乔木550株；高新技术产业开发区种植乔木4000株，灌木56000墩；河滩路种植乔木10000株，灌木5000墩；和平渠两岸种植乔木2800株。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段：（20**年10月10日—10月20日）

各区（县）、各相关单位对秋季绿化“一人一株树”进行广泛宣传，全面动员。通过各种新闻媒体，积极宣传我市创建国家园林城市的目标，宣传提高绿化覆盖率、增加人均公共绿地面积对改善生态环境和人居环境的积极作用，使全市各族人民能够支持并积极投入到秋季绿化“一人一株树”活动中。

（二）绿化实施阶段：（20**年10月10日—11月15日）

对城市的绿地、空地，在具备水源的情况下均为种植场地。对有林地进行密植，对草坪地、空地进行种植，株行距根据不同树种确定。以观赏树种为主，力求得到“三季有花、四季常青”的效果，充分增加绿量。凡绿地必须用乔木、灌木、宿根花卉等全方位覆盖。各单位及辖区部队（含武警）按照属地管理原则由各区（县）统一安排，在辖区内进行绿化。

（三）检查验收阶段：（20**年11月16日—11月30日）

由市目标办牵头，市林业（园林）管理局、市绿委办、市文明办参加，对全市秋季绿化工作进行检查验收评比。

五、职责分工

（一）各区（县）全面负责本辖区内秋季造林绿化“一人一株树”的组织实施工作。

（二）市水务局、乌河管理处、市水务集团负责协调秋季绿化用水，根据企业单位效益情况，按照市绿委核准给予减免绿化用水费用，提高企业单位的绿化积极性。

（三）市林业（园林）管理局、市绿委办负责秋季造林绿化“一人一株树”的任务分解、业务指导和检查验收。

（四）市目标办负责将各区（县）及市属相关部门20**年秋季造林绿化“一人一株树”工作纳入20**年市级目标管理，并进行考核。

（五）市文明办负责将秋季造林绿化任务完成情况与“文明单位”的创建工作结合起来，对未完成秋季造林绿化任务的单位，取消其参加年度“文明单位”评选的资格。

（六）市规划局、市国土资源局、市绿委办等部门负责对有空地和遗弃绿地不绿化、不养护的单位，严格按照《**市城市绿化管理条例》规定的标准进行验收，达不到规定标准的，不予办理其相关建设手续。

六、工作要求

（一）各区（县）、各部门要高度重视秋季造林绿化工作，以改善生态环境为己任，扎扎实实开展秋季造林绿化，全方位抓好绿化建设工作。按照“谁管辖，谁负责”的原则，各区（县）、各部门要认真研究制定秋季造林绿化工作实施方案，明确工作重点、实施步骤和责任单位，建立起主要领导亲自抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的造林绿化体系，确保造林绿化工作任务按时、保质、保量的完成。

（二）秋季造林绿化工作要做到上下联动、齐抓共管、共同推进。全市各行各业和各族人民群众都要关心、支持、参与秋季造林绿化工作，市属各级党政机关、企事业单位以及中央、自治区、军区、兵团、武警、铁路、民航等驻乌各单位要各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，共同推进秋季造林绿化工作的开展。

（三）市、区（县）两级财政要安排专项资金，逐年加大投入，保证造林绿化建设的需要。要进一步拓宽资金渠道，引导和广泛吸收社会资金用于造林绿化建设。要进一步建立和健全全民义务植树绿化费征收使用管理制度，加快造林绿化进程。要积极探索新形势下造林绿化工作的新方式和新途径，鼓励和提倡由专业公司进行造林绿化，提高造林绿化工作水平。鼓励、支持外商、企业和城乡居民个人投资建设造林绿化项目，参与造林绿地的管理和养护。

（四）要加大宣传力度，利用各种新闻媒体，大力宣传造林绿化有关法律法规和创建国家园林城市的重要意义，提高广大群众对造林绿化重要性的认识和投身绿化建设的自觉性、积极性，在全社会努力营造爱绿、护绿、植绿、兴绿的良好风尚，最终形成全社会参与，全民动手，绿化美化家园，共同创建国家园林城市的良好社会氛围。要充分发挥报纸、电视等新闻媒体舆论监督的作用，对做出显著成绩的单位和个人进行宣传表扬；对落后单位和个人进行批评曝光，并依法严肃处理。

（五）建立造林绿化长效管理机制，巩固绿化成果。市林业（园林）局、绿委、文明办、目标办等部门要加强监督检查，并及时进行验收和考核，做到任务到位、责任到位、人员到位、奖罚到位，确保造林绿化工作任务落到实处。