整治户外广告设施方案

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为认真贯彻落实市城市环境综合整治动员大会精神，进一步提高我市户外广告设施设置管理水平，创造整洁优美的城市环境，结合实际，制定本方案。

一、整治原则

根据《**市城市环境综合整治实施方案》、《**户外广告设施设置管理条例》、《城镇户外广告设施设置技术规程》，坚持户外广告设置“总量控制、合理布局、美化亮化”的原则，通过整治，切实提高我市户外广告设施监管水平，建立健全管理制度，使我市户外广告设施管理科学化、规范化、制度化。

二、整治范围

全市重点集中整治道路（17条）

中山路、解放南北路、新华南北路、人民路、光明路、扬子江路、长江路、友好南北路、黄河路、新医路、北京路、迎宾路、机场路、苏州路、西虹路、南湖南北路、南湖东西路。

（一）天山区（20条）

中山路、解放南北路、新华南北路、人民路、光明路、团结路、民主路、红旗路、和平路、健康路、东风路、幸福路、体育馆路、青年路、新民路、延安路、胜利路、中环路、建国路、河滩快速路。

（二）沙依巴克区（13条）

扬子江路、长江路、友好南北路、黑龙江路、黄河路、阿勒泰路、新医路、奇台路、南昌路、红山市场路、克拉玛依路、钱塘江路、河滩快速路及火车南站周边区域。

（三）新市区（12条）

北京路、新医路、迎宾路、机场路、河南东西路、阿勒泰路、苏州路、天津路、河北路、太原路、喀什路、河滩快速路。

（四）水磨沟区（8条）

红山东西路、新民西街、南湖南北路、西虹路、五星北路、南湖东西路、温泉西路、河滩快速路。

（五）头屯河区（1条）中枢路

（六）经济开发区（3条）中亚大道、上海路、喀什西路。

（七）高新开发区（2条）苏州东路、天津路。

三、整治内容

（一）拆除主次干道两侧楼体上设置不规范、有损楼面整体美观、堵塞窗口及消防通道、存在安全隐患的各类户外广告设施；

（二）拆除未经审批擅自设置的各类户外广告设施；

（三）清除主次干道两侧橱窗广告；

（四）对招牌广告设施进行统一技术规范，使用霓虹灯、吸塑亚克力、电脑雕刻立体字、铝塑板等材质制作；

（五）拆除机场高速路、河滩快速路道路两侧未经批准擅自设置和不符合《城镇户外广告设施设置技术规程》要求的高立柱广告设施。

四、整治标准

（一）主次干道两侧建筑物楼顶广告设施设置符合下表规格要求：

屋顶广告设施的最大总高度

建筑物层数或高度广告设施的最大总高度

≦3层（10m）3m

＞3层（10m）≤8层（24m）4m

＞8层（24m）≤20层（60m）6m

（二）机场高速路、河滩快速路广告设施设置符合下表要求：

立柱广告设施牌面的最大尺寸及间距

道路类别牌面的最大尺寸（m）最小纵向间距（m）

高速公路（城市快速路）6×181000

主要公路、道路5×15700

次要公路、道路5×10350

（三）主次干道两侧建筑物楼面美观整洁，窗口畅通安全，门面房两侧墙面和玻璃窗户上无张贴各类广告画。

（四）全市58条主次干道招牌广告规范统一、色调搭配和谐，使用霓虹灯、吸塑亚克力、电脑雕刻立体字、铝塑板等材质制作。

五、组织领导

领导小组负责研究制定我市户外广告设施整治工作计划；负责全市户外广告设施专项整治行动的指挥、协调、监督和检查工作；负责研究确定整治工作中的重大问题。各区应相应成立户外广告设施整治工作机构，负责开展户外广告整治工作。

领导小组办公室设在市市政市容局，办公室主任由乔泉兼任，副主任由张志烈、海拉提·吾修尔兼任。领导小组办公室负责对各区及责任单位户外广告设施整治工作的监督指导、检查验收等日常工作。

领导小组办公室从市市政市容局、市工商局、市执法局、市民宗委抽调工作人员组成日常检查组，定期对各区、各相关部门户外广告设施整治情况进行检查，及时通报检查结果。

六、工作步骤

（一）宣传动员阶段（20**年4月13日—4月20日）

召开**市户外广告设施整治工作会议，安排部署开展全市户外广告设施整治工作。各区及责任单位结合会议精神，做好本辖区、本部门宣传动员工作。

（二）组织实施阶段（20**年4月21日—7月20日）

根据《实施方案》，由领导小组办公室负责对各区及责任单位整治工作完成情况进行定期检查。对未按照进度、要求、标准落实整治工作的单位和部门提出限期整改要求，并加强后续跟踪检查，确保目标任务按时完成。

（三）检查验收阶段（20**年7月21日—7月30日）

由领导小组办公室依据整治标准对各相关区及责任单位户外广告设施的整治工作进行检查验收。

七、职责分工

（一）各区负责按照整治标准，对辖区整治道路招牌广告（门头牌匾）的标准进行规范，达到整齐划一的效果。

（二）市、区两级执法部门负责户外广告设施的拆除和行政监察工作。市执法部门负责对机场高速路、河滩快速路、外环路两侧高立柱广告牌的拆除，各区执法部门负责拆除辖区整治道路中列入拆除范围的户外广告设施。

（三）工商部门负责做好户外广告内容的检查与执法工作。

（四）公安部门负做好拆违现场秩序维护、防暴及突发事件的应急处置工作。

（五）民宗部门负责按照有关规定做好户外广告设施中民族语言文字管理工作，规范社会用字。

八、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各区、各单位要互相支持，加强协作，切实按照户外广告设施整治的原则和标准，制定详细的工作方案，按时、保质、保量的完成整治工作任务。

（二）广泛宣传，全民参与。各区、各部门要通过新闻媒体广泛宣传户外广告设施整治工作的意义，一方面借助舆论力量积极引导我市户外广告行业向着规范、有序的方向发展；另一方面发挥新闻媒体的监督作用，通过宣传正面典型、曝光反面事例，推动整治工作进程。同时，在整治过程中要注意做好政策宣传工作，既要保证整治工作的顺利推进，又要争取群众的理解和支持，确保工作顺利进行。

（三）建立户外广告设施整治工作领导小组联系会议制度，定期召开会议了解各区、各单位整治工作进展情况，分析存在问题，提出改进措施。会后，领导小组办公室编发整治专报，对存在问题进行跟踪检查，限期整治。

（四）加强协调，督促和推进整治工作。由于各区市容环境基础不同，工作量有大有小，为确保工作成效，领导小组办公室要进一步加强对各区的指导，组织相关部门人员对各区整治方案进行评审。要根据实际进展情况，进行检查考核，以推动整治工作的全面开展。

（五）各区要充分发挥区建设局、街道办事处、社区居委会的作用，对整治道路招牌广告设置的数量摸底统计，对每一栋建筑物经营业主设置招牌广告进行统一协调、规划。并组织相关部门人员成立检查评审小组，对户外招牌广告设施规范改造方案逐一进行评审，同时做好组织和实施工作，使改造后的户外招牌广告设施与周边环境和建筑形态相协调，整齐划一，色调搭配和谐。

（六）各区要注意加强城乡接合部的户外广告设施整治，要统一标准，确保整治工作成效。

（七）市区两级执法部门要严格按照相关法律法规规定，严格执法，保质、保量的完成各类违法设置的户外广告设施的拆除工作。

（八）各区要指定专人于每周四将整治工作进展情况上报领导小组办公室，由领导小组办公室对各区整治工作情况进行通报。