工商管办脱钩市场拍卖方案

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**年工商管办脱钩移交政府的13个市场，分布在龙岗、龙水、中敖、三驱等8个街镇乡。这些市场多数系上世纪九十年代修建投入使用，普遍存在基础设施不完善、功能不齐、场地狭小、安全隐患较多等问题，且缺乏必要的改造资金，已不能适应现代市场发展的需要。为完善市场功能，加快我县市场建设步伐，根据**年县委第五次常委会议精神，拟对工商管办脱钩移交市场进行公开拍卖。

一、拍卖原则

（一）公开、公正、公平的原则；

（二）整体拍卖与分零拍卖相结合，整体优先的原则。

二、拍卖办法

（一）先评估后拍卖，保证国有资产不流失；

（二）首次拍卖起拍价可按评估价进行拍卖，若首次拍卖流标，可在评估价基础上下浮20%以内，再次拍卖；

（三）如只有一个购买者或两次拍卖流标，可由市场资产处置领导小组进行议卖；

（四）拍卖前，须将拍卖市场的相关情况在县内外媒体公示7日以上；

（五）意欲参加购买者在报名时须缴纳不低于该标的物评估价20%的保证金。

三、有关问题处理

（一）拍卖或议卖的市场土地作为出让，免收土地出让金及一切行政事业性收费；

（二）市场证件不齐的由县有关部门补办手续，只收取工本费；

（三）拍卖收入扣除拍卖费用后，缴入财政专户，主要用于商贸企业职工安置；

（四）市场拍卖后未经县政府同意，不能随意改变市场用途。

四、组织领导

成立由县政府副县长陈云国任组长，县府办副主任李光德、监察局局长杨茂华、市场管委会主任徐挺、财政局副局长蔡龙、审计局副局长陈圣利、国土房管局副局长郑荣碧、工商局副局长李寿中为成员的市场资产处置领导小组，负责工商管办脱钩市场的拍卖指导和协调。领导小组下设办公室于县财政局内，由蔡龙兼任主任，李联国任副主任。