电子监管网应用方案

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为认真贯彻落实国家质量监督检验检疫总局《关于进一步做好产品质量电子监管网推广应用工作的意见》精神，根据市政府办公厅《关于做好中国产品质量电子监管网推广应用工作的意见》（渝办发〔**〕100号）要求，特制定大足县产品质量电子监管网推广应用工作实施方案。

一、统一思想，提高认识

中国产品质量电子监管网是利用现代信息技术、网络技术和编码技术，对企业产品实施电子监管的全国性网络系统。该系统对入网企业的每一个产品标注数码信息，消费者可通过电话、短信、网络终端等途径查验商品真伪；生产企业和经销商可通过网络迅速掌握产品营销信息；执法部门可在第一时间掌握假冒信息。推广应用中国产品质量电子监管网对于维护企业和消费者合法权益，保护知识产权，促进产品结构升级，鼓励企业争创名牌，具有积极的促进作用。全县各级、各部门和有关单位要充分认识产品质量电子监管网推广应用工作的重大意义，从落实科学发展观和构建和谐大足的高度，加大推广应用力度，切实将这项维护企业和广大人民群众合法权益的大事抓紧抓实抓好。

二、指导思想和总体目标

（一）指导思想：坚持政府推动引导和企业自愿相结合、电子监控技术设备相匹配、县内产品与县外产品相呼应、部门分工负责与各方协调联动相结合的原则，抓住重点产品，采取有力措施，分步深入推进，确保推广成功。

（二）总体目标：从**年6月开始到2010年底，全县所有适合加入产品质量电子监管网的企业全部入网，在全县街镇乡主要销售网点布设信息查询终端，建成县级执法打假监控系统和执法部门信息化联动系统。

三、实施步骤

（一）准备阶段（**年6月～**年9月）

1、宣传发动：通过召开推广大会、发放推广资料等多种形式，积极做好企业入网的宣传动员工作。以我县食品、农资、建材产品为重点，积极鼓励和动员适合入网的产品率先入网。对入网产品的生产企业，有关部门要主动上门讲解，消除企业顾虑。积极协调解决企业在入网各个环节遇到的困难。

2、拟定方案：研究制定大足县产品质量电子监管网推广应用工作实施方案，明确指导思想、总体目标、工作步骤、职责分工等，指导全县产品质量电子监管推广应用工作的全面实施。

（二）全面实施阶段（**年10月～2009年底）

县电监领导小组成员单位按照职责分工和上级单位制定的任务分解指标，深入开展全县产品质量电子监管网推广应用工作，指导全县食品、农资、建材等重点生产企业尽快入网赋码。流通、消费领域做好产品质量电子监管码赋码应用的监督工作，引导和督促流通、消费环节尽量使用赋有电子监管码的产品，提高广大消费者对产品质量电子监管网的认知程度。

（三）全面完成阶段（2010年）

全县所有适合加入产品质量电子监管网的企业全部入网，在全县街镇乡主要销售网点布设信息查询终端，建成县级执法打假监控系统和执法部门信息化联动系统。

四、工作要求

（一）加强领导。为加强对全县产品质量电子监管网建设的统一领导，确保推广应用工作的顺利进行，县政府成立由副县长宋葵为组长，县政府办公室副主任荆勇、县质监局局长陈勇为副组长，县委宣传部、县企业发展局、县贸易局、县农业局、县供销社、县卫生局、县工商局、县地税局、县食品药品监管局、县烟草专卖局、县盐业公司等单位负责人为成员的“大足县产品质量电子监管网推广应用领导小组”（以下简称县电监领导小组），定期组织召开联席会议，研究产品质量电子监管网推广应用工作，协调解决推广应用的有关问题。领导小组下设办公室于县质监局（电话：87033106）。

（二）明确职责。县质监局要充分发挥领导小组办公室的职能作用，加强对全县产品质量电子监管网推广应用工作的协调督促，落实联席会议制度，负责组织一般企业入网，查处生产假冒伪劣产品违法行为，加强县执法打假指挥监控系统管理，制定和入网企业目录；县委宣传部负责产品质量电子监管网推广的宣传工作；县企业发展局负责组织重点生产企业入网；县贸易局牵头负责编制全县商业企业电子监管网查询终端配置规划，组织协调查询终端安装和管理工作，组织白酒生产企业入网和外埠酒类产品的赋码应用，开展酒类执法打假活动，查处假冒伪劣酒类商品违法行为；县农业局负责组织种子、农药、饲料、化肥等农资生产企业入网工作，协调有关部门查处制售假冒伪劣农资违法行为；县供销社负责制定并实施县重点乡镇和重点村“农家店”、“村村通”信息查询终端布设规划；县卫生局负责监督消费环节食品、化妆品电子监管码应用工作，查处消费环节假冒伪劣食品、化妆品违法行为；县工商局负责流通环节应用电子监管码的监督管理，引导和督促商业企业经销赋有电子监管码的商品，查处销售假冒伪劣产品违法行为；县地税局负责研究提出和落实有关鼓励企业入网的税收优惠政策；县食品药品监管局负责组织药品生产企业入网工作，查处制售假冒伪劣药品违法行为，编制全县药品销售企业查询终端配置规划，指导协调安装查询终端工作；县烟草专卖局负责监督卷烟应用电子监管码工作，查处制售假冒伪劣卷烟违法行为；县盐业公司负责组织食用盐销售入网工作；通信部门负责保证通信服务质量，保障产品质量电子监管网的通信网络正常运行。

领导小组成员单位要按照县产品质量电子监管网推广应用方案及本部门职能分工和具体要求，制定相应的产品质量电子监管网推广应用工作方案，努力把全县产品质量电子监管网推广应用工作做深、做细、做实。

（三）广泛宣传。全县各级各有关部门要加大宣传力度，不断提高生产经营企业对推广应用工作的认知程度，增强企业入网积极性。新闻媒体要大力宣传监管网的功能作用及重大意义，引导消费者主动查询，努力营造家喻户晓、积极参与、共同推进我县产品质量电子监管网推广应用工作的良好社会氛围。