迎宾大道建设实施方案

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为加快实施城市带动战略，扩大县城规模，全面提升重庆直辖市“窗口”和“门户”形象，根据大足县城市总体规划，县委、县政府同意实施县城迎宾大道建设工程（以下简称工程）。为确保工程的顺利实施，结合城南旅游商品一条街和宝邮路景观线建设，制定如下实施方案：

一、工程基本概况

县城迎宾大道建设工程选址在棠香街道办事处，穿越城南商品一条街和科技教育城，南起城南收费站，北至南环二路，全长按4.5公里、路幅宽按50米设计（车行道为6车道宽23米、两侧绿化隔离带各宽3米，两侧非机动车道各宽4.5米、两侧人行道各宽6米，其中需加宽桥梁1座、桥面道路宽23米、两侧人行道各宽4.5米），新征占地271.21亩。工程涉及棠香街道办事处金星村、红星社区等2村8社，需拆迁农房40户，拆迁人口160人，房屋拆迁面积10531.33平方米。迎宾大道建成后可增加城区面积3.6平方公里，增加城区人口4万人，增加可开发用地5000余亩。

二、建设基本原则

（一）开发业主

建设业主为棠香街道办事处，项目负责人为办事处书记谭胜天，协办单位为建委、国土房管局、市政园林局、交通局、林业局，实施单位为重庆棠香城市建设有限责任公司。

（二）开发目标

**年6月——2009年6月完成迎宾大道建设工程，把迎宾大道沿线建设成为功能齐全、设施先进、突出石刻景观和现代化气息的城市园林景观大道，迅速拉动城区向南拓展。

（三）开发原则

1、遵循“统一规划、统一设计”的原则，严格按照大足县城市总体规划的要求，制定控制性规划和建设性详细规划，把该大道建设成为基础设施齐全、规划适度超前的现代化景观大道。

2、遵循“整体招标设计，集体审定，分步实施”的原则，对重要地段的建筑物和社会服务设施进行建设。

3、按照“人民城市人民建，公益事业大家办”的原则，迎宾大道建设所涉及拆迁的水、电、气、有线电视、通讯、水利设施、国有划拨土地及建构筑物、输供管线等一律由各主管部门自行无偿拆迁。迎宾大道主干道新建的水、电、气、通讯、网络传输、有线电视等输供管线由各主管部门自行筹资与道路建设同步建设；邮政、文体、卫生及园林绿化等设施也要同步配套完善。

三、建设政策措施

1、工程以资产、土地出让金和收益等形式招商吸引施工单位垫资修建或融资争取国家开发银行、农业发展银行、农村信用社等金融机构贷款建设。

2、前期工作所需资金纳入项目贷款。

3、投资回收及资金偿还。工程投资的债务偿还理想期望值预计5年，建设资金偿还渠道为：返还迎宾大道沿线约500亩土地出让金、土地收益金、部分城市建设配套费，争取上级部门国债资金或项目资金。

四、建设保障要求

县委、县政府将工程纳入全县重点工程。各级各有关部门要按照职责，安排专人、协作配合、搞好服务，确保工程顺利推进和按期竣工。由棠香办事处和县计经委牵头及时启动工程前期工作；棠香办事处具体负责征地拆迁工作，县国土房管局负责政策指导工作；县建委负责工程规划技术指导和建设现场技术指导、质量监督工作；管线搬迁建设单位要及时搬迁、新建各类管线基础设施；其他各职能部门要全力支持配合工程建设。