切实解决环保问题方案

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为认真落实科学发展观，深入贯彻市第三次党代会精神，努力构建和谐社会，深刻认识环境保护工作对加快**城乡统筹发展的重要意义，根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于切实解决突出环保问题的通知》（渝委办〔**〕108号）文件要求，我县**年度亟待解决的突出环保问题为：玉龙镇土炼焦死灰复燃；红蝶锶业污染治理不彻底，仍存在不稳定达标问题；龙水镇尘和噪声污染较重；饮用水源保护区内存在畜禽养殖、网箱养鱼及生活污染。市委督查室、市政府督查室将突出环保问题的整改情况纳入**年度党政“一把手”环保实绩考核内容，进行督促检查。为确保我县**年突出环保问题得到及时解决，特制定如下工作方案：

一、组织领导

县委、县政府成立**县解决突出环保问题工作领导小组，负责此项工作的统一指挥、协调，研究制定整改方案、措施，部署工作任务，落实人员、措施、资金，确保我县突出环保问题得到有效解决。

二、整治重点

（一）加大玉龙镇土炼焦整治工作。全面取缔死灰复燃土炼焦，建立长效监管机制。

（二）深化红蝶锶业污染综合整治工作。督促红蝶公司完成清洁生产审核、节能减排、安装雍溪工厂在线监控仪和连接龙水工厂在线监控仪工作，彻底解决不稳定达标排放问题。

（三）开展龙水镇尘和噪声污染整治工作。完成龙水镇城区主干道柏油路铺设，按照《龙水镇环境保护规划》进行功能分区，开展城区加工企业（作坊）搬迁入园区工作。

（四）深入开展饮用水源保护区内污染整治工作。全面取缔饮用水源保护区内所有工业和生活排污口，完成水库、河道网箱养鱼取缔和畜禽养殖污染整治工作。

三、职责分工

（一）解决玉龙镇死灰复燃土炼焦问题，由县企业发展局牵头，玉龙镇主办，县环保局、公安局和工商局配合。

（二）解决红蝶公司污染反弹不稳定达标排放问题，由县环保局牵头，县企业发展局、龙水镇政府、雍溪镇政府配合。

（三）解决龙水镇尘和噪声污染较重问题，由龙水镇政府牵头，县环保局、公安局、工商局、企业发展局配合。

（四）解决饮用水源保护区内污染问题。保护区内所有工业排污口取缔，由环保局牵头，公安局、企业发展局、市政园林局、相关街镇乡配合；水库网箱养殖取缔，由县水务局牵头，县公安局、相关街镇乡配合；河道网箱养殖取缔，由县农业局牵头，县公安局、相关街镇乡配合；畜禽养殖污染整治，由县畜牧局牵头，县环保局、农办、龙水镇、智凤镇配合；保护区内的生活垃圾的清除、生活排污口的取缔、水面漂浮物的清除，由各街镇乡牵头，县市政园林局、环保局、水务局配合。

四、完成时间

**年10月底前完成玉龙镇土炼焦整治工作，全面取缔死灰复燃土炼焦，建立长效监管机制；**年11月底前完成饮用水源保护区内污染整治工作，取缔饮用水源保护区内所有工业和生活排污口，完成水库、河道网箱养鱼取缔和畜禽养殖污染整治工作；**年11月底前完成红蝶公司污染整治工作，完成清洁生产审核、节能减排和雍溪、龙水工厂在线监控仪安装、连接工作，解决不稳定达标排放问题；**年12月底前完成龙水镇尘和噪声污染整治工作，全面完成龙水镇城区主干道柏油路铺设，按照《龙水镇环境保护规划》进行功能分区，切实开展城区加工企业（作坊）搬迁入园区工作。

五、工作要求

（一）进一步加强玉龙镇土炼焦监督管理。县企业发展局应进一步加强土炼焦监督管理，协助玉龙镇建立巡查土炼焦制度，落实专人负责，及时发现、及时报告、及时处理。

（二）加强**红蝶锶业公司监督管理。县环保局应加强**红蝶锶业监督管理，落实驻厂环保监督员制度，实施现场监管和在线监控结合管理，及时发现并解决存在的问题，实现污染物稳定达标排放。

（三）全面加强龙水镇环境管理。龙水镇政府应全面加强镇域环境管理，领导龙水镇环境保护办公室切实履行职责，按照《龙水镇环境保护规划》完成龙水镇功能区划分，完成城区加工企业（作坊）清查并启动组织搬迁入园区工作。

（四）进一步加大饮用水源保护区管理。县水务局、农业局、畜牧局、环保局应进一步加大饮用水源保护区管理，切实组织取缔饮用水源保护区内所有工业和生活排污口，完成水库、河道网箱养鱼取缔和畜禽养殖污染整治工作以及保护区内生活垃圾的清除工作。

六、保障措施

（一）建立解决突出环保问题工作考核制度。解决突出环保问题关系到我县发展大局，关系到人民切身利益，关系到党政“一把手”环保实绩考核，有关部门和街镇乡务必高度重视，分析原因，制定方案，明确责任，进一步建立健全“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，常抓不懈，层层落实的工作机制。县督查室要从组织领导、突出问题解决、部门联动和责任追究等方面对所涉及街镇乡和县级有关部门的工作进行考核，考核结果纳入县政府对各街镇乡和部门的年度目标考核体系。

（二）完善解决突出环保问题的工作制度。县解决突出环保问题领导小组办公室每月至少召开一次有关街镇乡和部门参加的工作例会，针对四个突出问题的具体情况，研究解决工作中存在的困难、整合各部门执法力量、提高解决问题整体效能和协调、配合问题，及时将有关情况通报县委、县政府有关领导。会后形成会议纪要，由有关街镇乡和部门遵照执行。

（三）建立解决突出环保问题工作报告制度。解决突出环保问题的牵头单位每周要向县领导小组办公室报告工作进展情况，县解决突出环保问题领导小组办公室要落实专人负责解决突出环保问题信息管理工作，汇总后形成工作简报，定期向县委、县政府主要领导书面汇报，定期向有关街镇乡、部门通报工作进展情况、存在问题以及下一步工作的建议。