习动员阶段实施方案

导语：习动员阶段实施方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

根据《**市第三批保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，结合工作实际，制定**市第三批保持共产党员先进性教育活动“学习动员”阶段实施方案。

一、学习目标

自治区、地区对第三批先进性教育活动给予高度重视，围绕十六届五中全会，结合农村工作实际和特点，提出了一系列新内容和新要求。乡(场)镇党委要吃透文件精神，领会实质，抓好各项工作落实。通过学习动员，充分调动广大农村党员参与先进性教育活动的主动性和积极性，进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础，进一步增强农村党员干部的责任意识、服务意识，为“分析评议和整改提高”奠定良好的思想基础。

二、具体安排

学习动员阶段自2005年12月5日开始至2006年元月5日结束。

（一）开好动员大会，做好思想发动。

乡(场)镇党委要按照《**市第三批保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，结合实际，制定出切实可行的实施方案，并层层开好动员大会，指导村(队)党支部制定出切合实际，便于操作的实施方案。乡(场)镇党委书记、村(队)党支部书记要履行好第一责任人的职责，做好组织动员工作，村队党组织召开动员大会时，上级乡(场)镇党委负责同志(或联系点领导)要到会讲话，提出要求。通过动员发动，让广大党员统一思想、提高认识，增强参加教育活动的主动性和自觉性。乡(场)镇、村(队)两级动员会在2005年12月10日前开完。乡(场)镇党委将动员大会召开情况及时上报市先进性教育活动领导小组办公室。

（二）认真做好骨干培训工作。

乡场(镇)党委要积极做好先进性教育活动领导小组成员、先进性教育办公室工作人员、下派村(队)指导员、参学村(队)支部书记和支部委员的培训工作。让他们尽快了解掌握开展第三批保持共产党员先进性教育活动的内容、方法、步骤及各环节的要点，明确目标，任务责任制度，强调组织纪律以确保先进性教育活动的扎实开展。

(三)学习内容

各村队党组织要把中央编印的《保持共产党员先进性教育读本》、自治区编印的《农村党员先进性教育应知应会》作为必读篇目，把《党章》作为学习培训的重点，把自治区下发的五辑《先锋颂》电教片作为必看内容。可把自学和集中学习结合起来，充分利用冬季农闲等时间及农民工返乡的时机抓好集中学习教育，要把先进性教育活动集中学习与农村党员冬季培训工作有机结合起来，制定出详细的集中学习计划，坚持时间服从质量。

选学内容：（1）《宗教事务管理条例》；（2）《信访条例》；（3）《中国共产党农村基层组织工作条例》、《自治区村级组织管理规范》；（4）中央、自治区关于做好“三农”工作的方针政策；（5）与农牧业相关的各项法律法规和各类科普知识和种养植实用技术。

（四）讨论交流

在学习的同时，要紧贴农村、农业和本村(队)的实际，组织好三个专题的讨论交流活动。通过讨论交流，进一步找准制约本村队经济发展的“瓶颈”，理清发展的思路，为发展打好基础。

专题一着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收。

围绕这个专题，紧密结合农村税费改革后的实际，讨论如何进一步解决影响农村生产发展，社会稳定的问题，提出解决问题的方法途径。与在农村党员中广泛开展的“走家串户、宣传群众、扶贫帮困、助民致富”主题实践活动相结合，进一步完善和落实“三培养两带动”制度，切实把此项活动落到实处，千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。

专题二着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动和谐农村建设

围绕这个专题，从实际出发，讨论如何提高村民的思想觉悟和文明程度；广泛开展“四化五比五转变五提高”活动，讨论如何强化村民爱集体爱家乡的集体主义观念，加强环境卫生整治，由爱委会共青团，妇联等组织牵头，号召和组织广大党员、团员带领群众开展一次“爱我家园，爱我家乡”主题实践活动，大力整治居民家庭内外卫生环境，并进行验收评比。特别是要做好群众的思想教育工作，由党员干部带头对村庄道路两旁的乱堆乱放进行一次集中整理，改善村容村貌。

专题三着眼于管理民主和农村党支部与党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强基层组织，提高党员素质。

围绕这个专题，讨论在村(队)党支部领导下，如何认真落实村级“四个民主”制度和“一事一议”制度；如何加强党支部和党员队伍建设，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。

三、学习方法

各村(队)党组织以采取集中学习，专题讨论，乡（场）镇领导干部作形势报告、上党课、邀请老干部讲革命传统、党员演讲和重温入党誓词等形式，组织好全体党员的培训。按照上级要求，市委将组织宣讲团，深入村队进行巡回宣讲，用身边的人、身边的事教育党员，进一步激发党员学先进、做表率,保持本色的自觉性。市、乡下派的指导员要全程参与集中学习讨论，发挥指导作用。领导干部要到联系点围绕国内外政治经济形势，结合本地经济社会发展，深入浅出，增强党员干部的忧患意识和发展意识，上一次党课或作一场形势报告。各村队党组织要从实际出发，采取讨论交流学、集中辅导讲学、结对帮助学、电教直观学、典型示范学等灵活多样的学习方式开展好学习活动。要充分发挥农村党员干部现代远程教育设备的作用，组织好有关教育节目的收看。在专题辅导时主要采用指导组讲解辅导学习的方式搞好党员的集中学习，讲解辅导要紧密结合农村实际，使广大农民党员听得懂、记得住、喜欢听，强化学习效果。因健康原因不能参加集中学习的党员和文化程度较低而不能独立学习的党员要强化直观性教育，可采取“一帮一”专人领学、上门送学、结对帮学等方式进行教育。同时，开展“向组织说句心里话”活动，通过党员和组织谈心交心，进一步摸员的思想状况，为党性分析、民主评议和解决突出问题奠定基础

四、进行先进性具体要求大讨论

开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，是学习动员阶段的一个重要环节，也是对学习培训的深化，必须扎实认真的组织开展。

（一）提出保持共产党员先进性具体要求的范围：

村队党支部、支部党员领导干部和其它党员

（二）提出保持共产党员先进性具体要求的方法步骤

1、党支部保持共产党员先进性具体要求的提出

（1）各党支部要在认真学习《党章》、同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中提出的保持共产党员先进性的“六个坚持”基本要求的基础上，紧密结合本村队工作实际，提出符合村队支部实际和带领农牧民增收，具有本村队特色的党组织保持共产党员先进性的初步要求，形成党支部保持共产党员先进性具体要求初稿。

（2）各村队党支部在提出初稿的基础上，通过召开由“两委”班子成员、全体党员及群众代表、“三老人员”参加的座谈会，对初稿进行深入讨论，提出修改意见和建议，并修改完善，形成党支部保持共产党员先进性具体要求二稿并报乡（场）党委审定同意，作为党支部保持共产党员先进性具体要求定稿。

2、村(队)党员保持共产党员先进性具体要求的提出

按照党员自己提、党员共同议、群众代表评、支部班子定四个步骤进行，自下而上，上下结合，反复讨论，概括提炼出符合农村党员各自实际的保持共产党员保持先进性的具体要求。

第一步：每名党员联系实际自己提

各党支部党员在集中学习《党章》的基础上，认真对照《党章》要求的八项权利，八项义务，结合自己的平时表现及所征求到的意见建议，学习同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中提出的保持共产党员先进性的“六个坚持”，进一步明确每个党员认领岗位的具体职责，提出反映本人特点，符合个人实际的保持共产党员先进性的初步要求，形成党员保持共产党员先进性具体要求初稿并报所在党支部。

第二步：互相交流大家议。

在党员自己提的基础上，各党支部必须召开由全体党员及群众代表参加的座谈会，紧密联系每位党员自己提出的具体要求开展深入讨论。具体程序是先由党员本人在座谈会上宣读保持先进性具体要求初稿，参会人员根据其党员现实表现，结合党员权利义务形成二稿，提出修改意见和建议，最后由党支部提出修改意见，交党员本人进行修改。

第三步：集思广益组织定

党支部和下派工作组要根据《党章》规定的党员基本要求，结合党员的具体实际，对党员提出的保持共产党员先进性的具体要求严格把关，督促每个党员形成保持共产党员先进性具体要求的定稿，要求在今后认真对照落实。

审核审定

党支部、支部书记、是党员的村委会主任（队长）的具体要求由上级党委和市下派指导组组长共同审定；支部委员及一般党员的保持共产党员先进性具体要求由下派工作组和党支部委员会审定。

五、几点要求

1、学习动员阶段是整个先进性教育活动的基础，特别是参加第三批先进性教育活动的农村党员分散性、流动性比较强，年龄偏大，文化程度偏低，思想观念、价值取向差异较大。还有少数党支部工作方式方法难以适应新形势的要求，个别农民生活还比较困难，个别地方党群关系比较紧张等等。这都给集中学习造成一定难度，各党组织特别是第一责任人，要认真履行职责，把先进性教育工作作为当前的一项重要政治任务来完成，思想上高度重视，组织上充分保证，措施上扎实有力，要克服重重困难，合理安排工作与学习，做到确保学习时间、确保学习质量、确保学习覆盖率。

村队党员干部要对先进性教育办公室编印的《应知应会知识》熟记于心，立问立答，一般党员要熟悉。每个专题的学习讨论结束后，党组织要组织一次考试，成绩报各乡（场）镇党委先进性教育办公室。

2、精心组织，强化督促检查。党支部组织集中学习时间不少于30小时，党委培训时间除外，每个党员要记好学习笔记，字数原则上不低于5000字，撰写2篇学习心得体会，党支部书记要按照学习计划，每周检查一次学习笔记，实行签阅制，及时发现和解决学习中的问题。

3、要通过开展先进性具体要求大讨论，使党组织和党员在学习培训阶段有更大收获，在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常生活中有行为准则。做到边学习边讨论，边讨论边行动，讨论深入，行动具体。通过学习和讨论，使党组织和党员有新认识、新气象，从我做起，从身边做起，从而真正体现共产党员的先进性。