差额票决科级领导干部方案

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为深入推进干部人事制度改革，积极探索党政领导干部选拔任用工作新机制，进一步落实党员和干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共中央办公厅<关于转发公开选拔党政领导干部工作暂行规定>等五个法规性文件的通知》精神，经县委研究，采取“三推、三考、二票决”的办法选拔10名县直单位正副科级领导干部。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针，进一步解放思想，更新观念，扩大民主，鼓励竞争，拓宽识人、选人视野，广开用人渠道，防止和克服用人上的不正之风，使优秀年轻干部脱颖而出，为打造“三个**”促进我县经济和社会和谐发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、坚持党管干部的原则；

2、坚持德才兼备、任人唯贤的原则；

3、坚持群众公认、注重实绩的原则；

4、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

5、坚持民主集中制的原则;

6、坚持依法办事的原则。

三、选拔职位

县公安交警大队教导员1名、县委党校副校长1名、县公安局副局长1名、县社会治安综合治理委员会办公室副主任1名、县卫生局副局长1名、县旅游局副局长1名、县供销社副主任1名、县文史档案局副局长1名、窑头司法所所长1名、沙坪司法所所长1名。

四、条件和资格

（一）条件

1、具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，政治敏锐性较强，政治立场坚定。

2、具有履行岗位职责所需要的政治理论水平、科学文化和业务知识。

3、有较强的组织领导和协调能力，政绩较突出，群众公认度较高。

4、有强烈的事业心和工作责任感，锐意改革，勇于创新，有较丰富的工作经验，有较强的开拓进取精神。

5、作风正派，遵纪守法，廉洁自律。

（二）资格

1、县公安交警大队教导员人选资格要求：

（1）现任公安系统（含林业公安）副科级以上实职，且任职满2年的领导干部；

（2）年龄45周岁以下（1962年8月1日以后出生）；

（3）中共正式党员；

（4）大专以上学历；

（5）身体健康；

2、县委党校副校长、县社会治安综合治理委员会办公室副主任、县公安局副局长、县卫生局副局长、县旅游局副局长、县供销社副主任、县文史档案局副局长、窑头司法所所长、沙坪司法所所长人选资格要求：

（1）具有公务员身份或县委、县政府直属事业单位（含二级单位）及乡镇站、所的国家正式干部，且参加工作时间3年以上（2004年8月1日以前参加工作）；

（2）年龄42周岁以下（1965年8月1日以后出生）；

（3）县委党校副校长人选应是中共正式党员；

（4）大专以上学历；

（5）身体健康；

（6）县卫生局副局长人选应是医学类专业毕业或卫生系统正股级以上或中级以上职称的国家正式干部；

（7）县社会治安综合治理委员会办公室副主任人选应是政法口或县直、乡镇专职从事政法工作的中共党员；

（8）县公安局副局长人选应是现任公安系统（含林业公安）副科级干部。

3、凡有以下情况之一者不得报名：一是在党纪处分和政纪处分所规定的选拔任用限制期限内的；二是最近三年年度考核其中一年被评为基本称职、不称职或不确定等次的。

五、选拔程序

整个选拔程序按照“三推、三考、二票决”的办法进行，具体步骤和方法如下：

1、民主推荐

（1）第一轮推荐。凡符合上述条件和资格的，采取个人自荐和组织推荐相结合，经所在单位党组织集体研究和资格初审，按所列职位和职位所要求的资格、条件确定推荐人选（一人只限报一个职位），报县“公开推荐、差额票决”选拔工作领导小组办公室进行资格审查，审查合格的进入第二轮民主推荐。如某个职位报名人数少于7名，则取消该职位。

（2）第二轮推荐。召开在职的副县级以上领导干部和全县正科级单位党政主要负责人及部分党代表、人大代表、政协委员大会，对经资格审查合格的人选分职位进行第二轮推荐。根据民主推荐结果，各职位按得票多少取前6名（最后一名票数相同者一并列入）进入第三轮民主推荐。

（3）第三轮推荐。召开在职的副县级以上领导干部会议，对第二轮推荐入闱的人选再次进行推荐。第三轮推荐实行署名推荐和加权计算得分办法进行，推荐票未署名的作弃权票处理。所得推荐票中，按每得1票计5分，再按推荐人的不同权重进行加权汇总：即县委书记推荐票按每票0.7计算分值,县长推荐票按每票0.5计算分值,组织部长推荐票按每票0.4计算分值，其他县级领导干部推荐票按每票0.3计算分值。根据民主推荐结果，各职位按得票取前4名（最后一名分值相同者一并列入）进入考察对象人选。

2、组织考察。召开部务会，确定每个职位的4名考察对象，并派出考察组对考察对象进行测评和德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察。如考察中发现考察对象不符合选拔任用条件或资格的，该职位考察对象少于4人时，则按第三轮推荐加权所得分值排序依次递补。

3、听取考察汇报。县“公开推荐、差额票决”选拔工作领导小组成员，县委正、副书记，县委组织部部务会成员集体听取各考核组的考察情况以及提出推荐人选的排名顺序的汇报，经县委组织部部务会研究后提请县委常委会差额票决。

4、县委常委会差额票决。县委常委会集体听取县委组织部部务会关于推荐人选考察情况的汇报，在充分讨论的基础上分职位进行差额票决。票决前通过《票决办法》。票决时，应有三分之二以上常委到会进行无记名投票，在得同意票数超过应到会人员半数的对象中，每个职位人选按得票多少取前2名作为初步拟任人选，进行驻点调研后，提请县委全委会进行差额票决。

5、驻点调研考察。初步拟任人选分职位，由组织、纪检监察等相关部门派员随同进驻选拔单位进行封闭式调研。调研主要围绕选拔职位的职责要求和单位的实际情况进行，并撰写调研报告。（驻点调研的具体方案另行制定）

6、县委全委会听取竞职演说并对初步拟任人选进行面试。召开县委全委会，首先听取县委常委、组织部部长关于提请全委会差额票决初步拟任人选的情况介绍，通过《票决办法》，并按职位抽签确定初步拟任人选竞职演说顺序。然后逐个职位听取初步拟任人选竞职演说，每位初步拟任人选竞职演说后，由主持人将根据演说内容和担任科级领导干部应具备的知识、能力对竞职演说者进行面试。县委全委会委员根据初步拟任人选竞职演说和面试情况逐职位进行差额票决。票决时，应有三分之二以上的县委委员到会，票决采取无记名投票方式进行，当场宣布投票结果。各职位初步拟任人选得同意票数最多且超过应到会人员半数的为拟任人选。

7、办理任职手续。县委常委会根据全委会票决结果，依照有关程序和规定进行任职公示及任命。经全委会票决而未任用的人选，按程序分别列入正、副科级后备干部管理。

六、组织领导和工作要求

1、成立机构。“公开推荐、差额票决”选拔工作在县委的统一领导下进行，成立县“公开推荐、差额票决”工作领导小组，由县委书记王俊雄任组长，县委常委、组织部长彭永平，县委常委、纪委书记万建中任副组长，郭一勇、张应良、谢华萍、廖洪滨、肖小德、张浩峰为成员。领导小组下设办公室，由彭永平同志兼任办公室主任，办公室设县委组织部。办公室下设组织组、监察组、宣传组。

2、精心组织。各地、各部门要高度重视，党政主要领导要亲自抓，认真组织推荐，鼓励符合条件的干部踊跃报名，按照推荐的条件和资格要求严格把关。

3、严肃纪律。“公开推荐、差额票决”工作由县纪委、县监察局全程监督，同时接受干部、群众和新闻媒体的监督。“公开推荐、差额票决”工作要严格按程序办事，坚决抵制各种不正之风的干扰。要严把资格审查关，对不符合资格条件的要坚决拿下来，杜绝徇私舞弊、弄虚作假和非组织活动等不良现象的发生，资格审查工作将贯穿整个选拔工作的全过程，要严肃组织人事纪律，严格工作要求，对违反纪律的人和事要从严查处。

七、本方案未尽事宜由县“公开推荐、差额票决”工作领导小组负责解释。整个选拔工作于9月份进行，具体时间安排将另行通知。