农村基层党员干部教育培训方案

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为进一步提高农村基层党员干部的整体素质，根据自治区党委组织部《关于**年农村牧区基层党员干部教育培训工作指导意见》（内组组字［**］2号）、《**年全市农村牧区基层党员干部教育培训工作实施方案》（赤组办字［**］10号）和全市组织工作会议精神，制定**年度农村基层党员干部教育培训工作实施方案。

一、指导思想

**年，我县农村基层党员干部培训工作，以自治区党委组织部、市委组织部的有关文件精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，坚持分级分层分类培训、实际实用实效及“缺什么补什么”的原则，切实抓好以乡镇党政副职，乡镇、站所干部，村“两委”班子成员为重点的骨干培训，切实组织好分级负责基础上的“上调一级”培训，切实抓好上级党组织开展的各种示范培训，推动农村党员集中学习和经常性教育培训，不断提高广大基层党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。

二、教育培训任务

（一）组织好“上调一级”培训。组织好乡镇党委书记、乡镇长参加自治区举办的“建设社会主义新农村新牧区”专题培训班；组织好乡镇党委分管副书记参加市委组织部举办基层党员干部示范培训班；选好典型村党组织书记参加市委组织部举办村党组织书记“建设社会主义新农村”专题培训示范班。

（二）抓好县级培训。县委组织部将对我县的乡镇党政副职、乡镇站所党组织负责人进行培训。对乡镇党政领导班子成员集中培训时间累计10天左右；举办我县第二届“新农村建设村官论坛”对我县的村党组织书记、村委会主任进行培训，培训时间10天左右，并组织部分典型村党组织书记到外地参观考察；以月调度组织委员制度为契机，每月对组织委员培训一次。

（三）抓好乡镇级培训。乡镇党委要对乡镇干部及所有村“两委”班子成员、后备干部和有能力接受培训的农民党员，选择适当时机普遍轮训一遍。对乡镇、站所干部集中培训时间不少于7天，对村“两委”班子成员、后备干部和有能力接受培训的农民党员集中培训时间不少于5天。其中实地考察不少于1天。要选择一些学员代表有组织地开展区外培训，学习借鉴区外开展社会主义新农村建设的先进经验。

（四）继续抓好党员经常性学习教育。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，村党组织要通过举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织广大党员集中学习，充分开展主题实践活动，认真执行“”制度；抓好远程在线的组织收看工作；结合专题民主生活会，开展好民主评议党员工作。累计集体学习时间不少于6天。全年对外出流动党员要寄学或返村补课1次以上，对一些不能到会参加学习培训的老党员要送学一次以上，年内至少要指导二级支部或党小组学习4次以上。保证每个党员至少能参加2次以上支部或党小组的集体学习培训活动。

三、培训的主要内容

今年的培训重点内容是：理论政策、党建知识、道德法律知识、实用技术等。

培训的教材主要包括：

1、《文选》、党的十六大以来理论创新和最新成果、党的十七大精神、**年中央1号文件、自治区第八次党代会精神、建设社会主义新农村的有关政策、中央关于农业和农村工作的有关政策特别是农村土地、草牧场政策和演变历史等、赤峰市第五次党代会精神、县第十二次党代会精神、县第次人代会精神、**年**县组织工作要点。

2、《党章》、中央、自治区党委和市委关于党建工作的一系列重要批示精神，全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神和市委关于深化“三级联创”活动实施意见精神；

3、以社会主义核心价值体系为重点的共产党人的道德建设的有关内容，《民族区域自治法》，《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，《中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》自治区的实施意见，《中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》及自治区、市里的实施意见等；

4、根据各地实际，从种植、养殖、加工、病虫害防治、生态环境建设、村镇建设和管理、企业管理、市场营销、外贸知识和信息技术、外出务工知识和技术等专业技术，管理知识中，选择1－2门进行培训。

四、切实加强组织领导

各乡镇党委要把培训教育工作作为贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的重要内容和切入点抓紧抓好，为农村共产党员保持先进性长效机制建设进一步提供经验，为推进社会主义新农村建设提供人才支持。

一是要明确责任。各乡镇党委要认真履行职责，抓好农村基层党员干部骨干培训。县委组织部牵头负责，要完善分级负责、逐级汇报、层层抓落实的责任体系。县委和组织部领导要为各类培训班讲课或做形势报告，各乡镇要合理安排学习培训工作和农村工作，确保学习培训和日常工作“两不误、两促进”。

二是要整合资源。各乡镇要紧紧围绕新农村建设这个主题，充分发挥乡镇业余党校、培训基地和示范基地的作用，把现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介结合起来，充分调动各站所的作用，整合教育资源，形成培训合力。充分利用村级组织活动场所，抓好农民党员的集中学习培训和组织生活，落实培训任务。

三是要切实保障教育培训经费。县委组织部将把代管的党费作培训教育经费的补充，各乡镇要把农村党员干部的培训教育经费纳入财政预算，做到专款专用，并逐步提高财政支持的比例，确保完成党员干部培训教育任务。

四是要重视督查指导工作。把农村党员干部的培训教育情况作为评价乡镇党委工作、作为评议和考核基层党员干部的重要内容，作为基层干部提拔使用的重要依据之一，确保培训教育工作落到实处。

各乡镇党委要根据本《方案》安排，结合实际，制定具体的培训教育计划和培训方案，于4月20日前报县委组织部备案。各乡镇党委要及时报送教育培训工作的进展情况、经验和问题，年底前，书面专题报告农村基层党员干部培训教育情况。