村干部承诺问责制考核方案

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为进一步落实村干部承诺问责制,加强村干部的监督管理，调动村干部的工作积极性、主动性和创造性，更好更快的推进社会主义新农村建设。经研究,制定如下考核办法：

一、考核对象和内容：

考核对象：全区定额补贴村干部

考核内容：结合《关于推行村干部承诺问责制度的意见》（镇徒组[2005]129号），考核村干部年度目标承诺的完成情况。目标承诺以镇党委备案的村干部目标承诺书为准。

二、考核方法：

定额补贴村干部的考核实行村民代表、党员和上级党组织三级考评的方法。村民代表、党员和上级党组织依据村干部践行承诺的主观努力、具备的客观条件以及承诺落实情况，分别进行考评打分（满分为100分），三次考评的平均成绩按20%、30%和50%的权重计入村干部实绩总分。

三、考核程序：

1、村民代表考评：召开村民代表会议（村民代表到会率达80%以上），村干部就承诺完成情况进行述职，下发《村干部承诺问责考评表》，对村干部承诺完成情况进行考评打分。同时推荐2名村民代表，在镇(园区)考核工作组成员的监督下统计分数，考评平均分为村民代表对村干部考评的成绩。

2、党员考评：召开党员大会（党员到会率达80%以上），村干部就承诺完成情况进行述职，下发《村干部承诺问责考评表》，对村干部承诺完成情况进行打分。同时推荐2名党员，在镇(园区)考核工作组成员的监督下统计分数，考评平均分为党员对村干部考评的成绩。

3、上级党组织考评：召开党（工）委会议，研究村干部实绩考核工作，下发《村干部承诺问责考评表》，对村干部承诺完成情况进行打分，平均得分为上级党组织对村干部考评的成绩。

4、确定考核结果：考核工作组汇总村民代表、党员、上级党组织对村干部考评的成绩，相应以20%、30%、50%的权重相加确定最终考核分值。

5、考核结果运用：考核结果作为镇(园区)党(工)委发放村干部考核报酬、选拔任用和评先评优的主要依据。在镇(园区)考核中,列倒数后三名的村干部，由镇(园区)党(工)委给予诫勉谈话，并责令限期完成工作任务；连续两年在镇(园区)考核中列倒数后三名的村干部，扣发其考核分值所对应的考核报酬的50%；连续三年在镇(园区)考核中列倒数后三名的村干部，由镇(园区)党(工)委要求其引咎辞职，或作出责令辞职、免职等处理。

四、考核要求：

1、高度重视、精心准备：各镇(园区)、**新城党（工）委要高度重视村干部承诺问责的考核工作，成立村干部承诺问责考核工作小组，指导考核工作的全面开展；要结合本地考核报酬发放实际，在贯彻《关于对定额补贴村干部基本报酬实行统筹的意见》（镇徒发[2005]30号）的基础上，制定与本考核办法一致，与考核分值对应的考核报酬发放办法。

2、规范程序、公正考评：要加强村干部工作小组成员的教育培训,规范承诺问责考核程序，引导村民代表、党员公正考评;坚持定性与定量相结合，既要加强承诺完成情况的考核,又要重视承诺落实过程的考核,确保考核结果公平合理。

3、奖优罚劣、力求实效：对照村干部承诺问责考核结果，发放与考核分值相对应的考核报酬。对考核优秀的要给予充分肯定；对考核落后的要给予教育和惩戒，并落实相应惩处措施，切实营造村干部“不甘落后、争先作为”的干事氛围。村干部目标承诺考核表年底前上报区委组织部。