农村党员干部现代远程教育方案

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按照中央的精神和要求，为充分整合资源，共建共享，避免重复建设，《**省农村党员干部现代远程教育工作方案》明确提出，凡农村中小学现有终端站点(模式二及以上)已覆盖的乡镇和行政村，全部依托开展农村党员干部现代远程教育，不再另行投资建设。现就依托农村中小学终端站点开展农村党员干部现代远程教育工作，制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分依托整合农村中小学现有的远程教育基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术资金等资源，建设农村党员干部现代远程教育终端接收站点，建立“村校结合”的站点管理、教学组织和运行保障机制，形成村校联动、各方配合、齐抓共管、综合利用的工作格局，努力把农村中小学远程教育终端站点建成党员干部学习培训的课堂、农民学习技术技能的基地及生产生活服务的平台、文化娱乐活动的阵地，着力提高农村党员干部和农民群众的整体素质，为推动农村基层组织建设和社会主义新农村建设服务。

二、目标任务依托建点工作的总体目标是：用一年的时间，到**年7月底，完成全省农村中小学远程教育站点已覆盖的乡镇和行政村依托建点工作，实现站点学校教学与当地党员干部教育培训并轨运行，基本形成科学管理、协调运转、保障有序、共享双赢的“村校共用”机制。主要任务是：(一)建设依托终端站点。在对农村中小学远程教育场地、设备、人员全面调查摸底的基础上，按照乡镇依托中学(模式三)建站、行政村依托小学(模式二)建点和“就近就便”的原则，由县区、乡镇、村党组织和教育主管部门、学校共同研究，确定乡镇、村需要依托的学校，统一加挂农村党员干部现代远程教育终端接收站(点)的标牌(××县××乡××村农村党员干部现代远程教育终端接收点，乡镇为站)，实行“一站(点)两牌”，“村校共用”。

(二)建立站点管理队伍。依托乡村干部、电教播放员、中小学教师等，建立远程教育站点管理队伍。依托建点的学校信息技术设备管理员，同时担任党员干部现代远程教育终端接收站点管理员，负责设备的管理维护及党员干部现代远程教育资源的下载、搜集、整理，向乡镇、村党组织提供卫星频道节目预告单、课件目录，并承担播放任务。担任管理员的教师投入农村党员干部现代远程教育的工作量，与学校课时量同等计算，纳入学期和年度考核。乡镇、村党组织确定1-2名有一定文化基础、责任心强的党员干部担任站点协管员，负责与学校保持经常性联系，做好党员干部学习培训的组织、辅导、情况反馈、回访等工作。市州、县区组织部门分层次、分批次组织对业务骨干和终端接收站点管理员进行培训，使他们能够熟练地运用远程教育设备，做好教学组织管理工作。实行终端管理员持证上岗制度，逐步建立起一支专兼结合、数量充足、结构合理、素质较高、操作熟练的站点管理队伍，确保站点有人管、能管好。

(三)建立站点教学资源库。由乡镇党委、村党支部牵头，充分发挥农村中小学校的师资、设备优势，结合本地农村党员干部和农民群众的学习需求以及产业发展状况，有针对性地接收下载并引进中央和省市县以及外地制作的党员干部现代远程教育教学资源，建立适应本地经济发展和生产生活需求，满足农村党员干部和农民群众集中学习、个性化学习和信息服务需要，农民群众看得懂、学得会、用得上的教学资源库。注意整合各级教育系统现代远程教育平台所拥有的党员教育、农民培训方面的资源和有特色的文化教学资源，包括电子图书、培训材料、视音频文件等各种资源，为党员干部现代远程教育教学提供教材，为农民致富提供科技信息、农村实用技术和科普知识等，丰富农村党员干部现代远程教育的内容。

(四)建立站点运行机制。建立联席会议制度。乡镇、村和学校党组织各确定一名领导，共同负责农村党员干部现代远程教育工作，乡镇、村党组织负责人为主要责任人，负责定期召开联席会议，研究站点管理和学习培训计划制定等工作，解决工作中存在的困难和问题。建立教学时间交叉安排制度。周一至周五的白天为学校正常教学时间，节假日、寒暑假以及法定教学时间以外可安排为农村党员干部现代远程教育的集中学习教育时间，每个终端站点每周至少安排2小时以上的学习时间，具体时间由乡镇、村和学校协商确定。建立和完善站点开放日制度。每个终端站点每周至少确定一天为开放时间，满足党员、干部、群众的个性化学习需求。

三、实施步骤依托建点工作从2007年9月开始，到**年7月底结束。具体分五步完成：

(一)制定计划。制定依托建点工作计划，确定乡镇、村所依托站点学校名单和联席会议人员及操作管理人员名单，逐级上报市州领导协调小组审核，省远程办备案，2007年11月底完成。

(二)组织实施。终端接收站点加挂“农村党员干部现代远程教育终端接收站点”标牌，建立规章制度，制定**年年度培训计划及时间安排，2007年12月底完成。

(三)人员培训。每个乡镇、村依托站点培训1名管理人员。具体培训人员、时间、批次等，统一纳入全省农村党员干部现代远程教育培训整体规划。

(四)依托站点试运行。2007年12月至**年6月，按照边挂牌、边运行、边规范的要求，充分利用依托站点开展教学活动，发现问题，及时整改规范，逐步探索规律，积累经验。

(五)评估验收。**年6月至7月，采取自下而上方式层层进行验收。先由市州和县区远程办组织对依托站点建设情况进行验收，形成验收报告，最后由省远程办统一评估验收。

依托建点工作结束并经评估验收后，转入正常运行，纳入全省农村党员干部现代远程教育终端接收站点统一管理。

四、组织领导

(一)明确工作职责。市州、县区农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组及其办公室要加强对依托建点工作的领导，建立健全省市县乡村管理体系，加强工作协调和宏观指导。省、市两级党委和教育部门重点负责“依托工作”总体方案的制定、协调领导、检查指导、评估验收等方面的工作；县区党委和教育部门重点负责终端接收站点的规划建设和业务骨干的培训；乡镇、村和学校重点负责终端接收站点的设备管理维护和教育培训活动的组织实施。

(二)规范教学管理。加强宏观管理和指导，增强教学计划性。坚持围绕中心组织学习，使教学活动始终紧贴工作大局；坚持结合实际组织学习，使教育培训符合当地实际需要；坚持创新载体组织学习，科学设计和组织开展主题活动，探索“站点+基地+农户”、“站点+基地+协会”、“学校帮村”、“教师帮户”等教学模式。精心组织教学活动，灵活安排时间，突出方法多样性，把集中学习收看与现场辅导、交流讨论、在线答疑等形式结合起来，因人制宜、分类施教。加大教学辅导力度，发挥各类专家学者和农村实用乡土人才的作用，转化学习成果。建立健全学习组织、督促检查、信息反馈等制度，规范教学程序，使教学活动有章可循；建立健全需求调查、节目预告、分类培训等制度，激发和调动参学积极性；建立健全成果转化、效果考评、激励约束等制度，增强学习的实效性。

(三)落实经费保障。依托利用农村中小学现代远程教育工程已建成终端站点的，**年至2010年期间，运行维护费用全部纳入全省农村党员干部现代远程教育经费预算，由省市县按一定比例分担；2010年基础工程建设结束后，所需运行维护费纳入县区财政年度预算。各地要严格落实配套经费，加强资金使用监管，保障依托站点正常运转。

(四)加强检查考核。市州、县区党委组织部门要将依托站点开展农村党员干部现代远程教育工作纳入年度工作目标考核体系，各级教育部门也要把依托站点开展农村党员干部现代远程教育工作纳入学校年度工作目标考核体系，定期进行考核，严格兑现奖惩，形成激励约束机制。各级党委组织部门和教育部门的领导要建立农村党员干部现代远程教育工作联系点制度，加强调查研究和检查考核，及时发现和解决问题，总结推广先进经验，确保农村党员干部现代远程教育工作顺利开展。