事业单位党换届选举方案

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市直各党（工）委：

为进一步加强机关事业单位党的基层组织建设，更好地发挥机关事业单位党组织的战斗堡垒作用，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，市委决定各机关事业单位党组织统一进行换届。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强机关党的执政能力建设和先进性建设为目标，认真贯彻落实党的十七大和各级组织工作会议精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，坚持党管干部、德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，采取“两推直选”方式，选拔一批理论水平高、群众威信高、党性原则强、工作能力强的“双高双强”型党员干部进入机关事业单位党组织班子，增强机关事业单位党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加强机关自身建设、转变机关作风、提高工作效能、推动经济社会发展提供强有力的组织保证。

二、范围和职数

本次进行换届选举的党组织为：市直各党（工）委所属的机关事业单位党总支部、党支部。

党总支部委员会原则上配备5—7名成员，其中，设书记1名，副书记1名，委员3—5名。党支部委员会原则上配备3—5名成员，其中，设书记1名，副书记1名，委员1—3名。党员人数不足7名的，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。

三、任职条件

选拔机关事业单位党组织成员，要坚持以下标准条件：1、拥护中国共产党的领导，自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，严格执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，自觉接受上级党组织的领导和监督；2、思想解放，有创业精神、干事胆识、科学态度，事业心、责任感强。3、热心为党员群众服务，组织领导能力强，善于做群众工作，得到多数党员的认可支持，有较高的群众威信；4、思想品质好，法制观念强，公道正派，作风民主，廉洁奉公；5、中共正式党员，文化水平比较高，年富力强，身体健康。

有下列情况之一的，不能推荐为党组织成员候选人：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策不积极、不认真的；2、不按《中国共产党章程》规定参加党的组织生活、缴纳党费、完成党组织分配工作的；3、触犯法律法规，被立案侦查的；4、受到党纪政纪处分按规定不能选拔使用的；5、违反社会主义道德的。

四、方法步骤

（一）准备阶段（5月20日—5月31日）

1、市直党（工）委成立党组织换届选举工作领导机构，制定换届选举实施方案，对党组织换届工作进行动员和安排部署。

2、各单位理顺党员组织关系。

3、各党支部（党总支部）召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；向党（工）委呈报进行换届选举的请示，起草党组织工作报告。

4、组织广大党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和有关文件，大力宣传党组织换届选举的政策法规、标准条件、职数结构、选举程序等，营造换届选举的良好氛围。

（二）选举阶段（6月1日—6月20日）

1、确定党组织成员职数及候选人条件并进行公布。各党支部（党总支部）根据党（工）委关于党组织换届选举工作的批复，确定下届党组织组成原则，提出党组织成员职数和候选人条件，并向党员群众公开。

2、民主推荐。各党支部（党总支部）组织全体党员和单位群众（或群众代表）酝酿推荐，并根据多数党员和群众代表的意见，按照多于配备职数20%的比例，确定下届委员会成员候选人预备人选名单，报市直党（工）委审批。

3、召开党员大会进行选举。收到市直党（工）委对下届委员会书记、副书记、委员候选人预备人选的批复后，各党支部（党总支部）召开党员大会，采取差额选举的方式，直接选举产生党组织书记、副书记和委员。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。一般情况下，党组织书记应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。选举结果要报党（工）委审批。

（三）配套阶段（6月21日—6月30日）

1、进行分工。党组织书记主持召开新一届党支部（党总支部）成员会议，研究成员分工，并报市直党（工）委备案。

2、材料归档。对党组织换届选举的有关材料进行整理归档。尤其是选票要进行妥善保管。选票要保存半年至一年，超过时间可由党（工）委监督销毁。

3、加强培训。党（工）委要分层次对党组织成员进行培训，提高他们的履职能力。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各党（工）委要高度重视本次换届选举工作，摆上重要议事日程，认真研究，精心组织。要成立由党（工）委书记任组长的换届选举工作领导小组及办公室，具体负责换届选举工作。领导小组及办公室要发挥综合协调作用，加强对换届选举的宏观指导，并及时总结经验、发现问题，提出解决的措施办法。

（二）发扬民主，顾全大局。要在党员中开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育，教育党员讲党性、顾大局、讲团结、守纪律。要发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届选举工作，确保换届工作顺利进行。

（三）严肃纪律，强化监督。换届选举工作要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定进行，坚决杜绝“拉票贿选”等违法违纪现象的发生。对于妨害党员、群众自由行使民主权利、蓄意破坏选举的，要依法惩处；对于拉选票、搞贿选的，不管涉及到谁，都要一查到底、严肃处理。

换届选举工作结束后，各党（工）委要写出书面总结材料报市委组织部。