讲党性重品行作表率方案

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为深入学习贯彻党的十七大和中央、省、**市组织工作会议精神，巩固和发展近年来全市组织系统加强自身建设的成果，以改革创新精神推进组织工作和自身建设，根据中央、省和**委组织部的统一部署，市委组织部决定，从今年开始，集中利用三年时间，在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动。为确保活动取得实效，根据我市实际，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想。全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，要以党的十七大精神为指导，按照中央、省和**市领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装、强化党性锻炼、坚持公道正派、提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，把组织部门建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为全市工作大局服务，更好地为党员、干部和人才服务，更好地为人民群众服务，让市委满意、让人民群众满意，为加快**振兴崛起提供坚强的组织保证。

（二）基本原则。一要坚持正面教育、自我教育与开展批评与自我批评和警示教育相结合；二要坚持理论学习、业务培训与开展主题实践和争先创优活动相结合；四要坚持内部学习实践活动与接受社会监督相结合；二要坚持学习教育与解放思想、工作促进相结合。

（三）工作目标。通过集中活动，使组织部门深入贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度进一步提升。通过集中活动打造符合“淡泊明志、甘为人梯，谦虚好学、本领过硬，求真务实、创新进取，勇于负责、公道正派，心胸开阔、团结协作，严谨细致、讲求效率，修身正心、情趣健康”8条行为规范要求的组工干部冠军团队。

二、活动的总体安排

全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动从2008年开始，至2010年结束。

2008年为“集中活动年”。重点是抓好党的十七大和全国、全省组织工作会议精神的学习，结合深入学习实践科学发展观、“四型班子建设、先锋工程、组工干部‘六个一’联系点”等活动有机结合，以作风建设为重点，解决突出问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委、市委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

三、2008年集中活动的方法步骤和主要措施

2008年的集中活动，分准备动员、组织实施、总结验收三个阶段进行，具体安排和措施如下：

（一）准备动员阶段（2008年5月中旬至5月末）

1、学习传达。组织全体组工干部深入学习中央、省和**市组织工作会议对组织部门自身建设的新要求，中组部、省委组织部和**市委组织部开展活动的实施意见，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的重要性和必要性。

2、制定方案。按照中组部、省委组织部和**市委组织部活动实施方案，结合我市组织部门和组工干部队伍建设实际，精心研究制定全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动实施方案。

3、动员部署。成立活动领导小组，制定下发实施方案，召开动员大会，对开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动进行动员和部署。

（二）组织实施阶段（2008年6月上旬至9月末）

1、争创学习型组织，营造学习氛围，解决学习动力不足问题。以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为契机，不断强化学习。①制定详细的学习计划，每半月的周五下午集中学习，采取聘请专家授课、部内干部轮流互动式讲课形式集中学习；各组室也要合理摆布工作时间，必保每名干部每天集中时间不少于1小时，每季读一本专业性书籍。②强化信息撰写和报送工作，在反映工作成果的同时，提高组工干部练笔的自觉性。每名干部每周撰写信息不少于1篇，每年综合类文章不少于3篇，建立月通报和责任追究制度，把信息工作作为一项经常性工作长抓不懈。③建立督促制度和激励机制。常委部长每月检查一次部内干部的学习笔记，督促部内干部提高学习意识；年末，将综合部内干部学习提高、成果运用等方面进行评比，对评为优秀的给予奖励，并作为年终评优的重要依据。

2、围绕服务中心，服务大局，解决思想解放程度不够问题。围绕新时期对组织工作提出的新要求，采取多种措施培养视角宽、思路清、办法多，思想解放、开拓性强的组工干部队伍。①开展“以四种眼光看组织工作”研讨活动，利用一个月时间集中学习同志提出的“三个能不能”，习提出的“六个导向”，李源潮同志提出的“四种眼光看组织工作”及省、市组织工作会议精神。在深入学习的基础上，利用领导辅导、分组讨论、撰写心得体会等形式深入开展研讨活动，达到吃透、领会，并能够运用到工作中去的目标。②培养组工干部提高认识，解放思想要把自己摆进去，从自我做起，增强解放思想的主要性和自觉性，使组工部成为解放思想、转变观念的排头兵。③大力实施“走出去”，千方百计创造机会和条件，有计划、有步骤地选派组工干部到经济发达地区参观、学习、考察，使组工干部在学习先进经验的同时，能够开阔眼界，增长见识，更新观念、促进工作。活动期间，要保证部内全体干部全部“走出去”一次。

3、深入实施素质升级工程，解决工作能力提升问题。以提高“组织工作业务+公务员基本技能+X专业”三项能力提高为目标，在提高综合素质和能力上下功夫。①开展争当“政策理论通、业务能力强、中心工作熟、掌握知识广”的“四型”组工干部活动，增强组工干部综合能力。在深入开展组工干部业务、经济、科技、法律等方面知识培训的基础上，每名干部要选择一个专业进行学习，要制定自学计划，报部办公室备案，年底要报学习报告和研究课题成果，努力把组工干部培养成为懂全局精本行的复合型人才。②加强实践锻炼，积极与市委和上级组织部门沟通，选派干部挂职或参与全市阶段性重点工作，使干部在高层次、新环境中锻炼自己、提高自己。年内，选派干部不少于干部总数的三分之一。③加强调查研究，要求组工干部要“沉下去”，每月深入基层工作时间不少于10天，在基层开展调查研究工作，挖掘基层工作中的亮点，总结基层工作经验，提高自己对基层工作的认识和解决基层实际问题的的能力。

4、丰富载体，建立平台，解决工作活力不足问题。通过开展一系列活动，调动组工干部的工作积极性，激发组工干部的工作热情。①开展组工干部“六个一”联系点活动。即：每名组工干部要确定一条战线、一个经济部门、一个企业、一个村、一户贫困户、一个贫困学生作为联系点，使组工干部能以组织委派的形式，深入基层、深入群众，熟悉基层情况、丰富实践经验、增长工作才干，拉近与群众的感情。每名干部都要按照《方案》形成工作计划，年末形成工作汇报和调研报告。②创立《**组工动态》载体，对一些重点、亮点工作上报上级组织部门反映我市工作、下发基层党委推广工作经验，根据登载情况年终进行评比，在部内、各基层组工干部中形成赶比拼的良好态势。③持续深入开展“组工干部共写一篇文章”活动，围绕解放思想和创新工作方面，全年共写一篇文章不少于8篇，在锻炼组工干部写作能力的同时，提高组工干部思想理论水平。

5、健全机制，狠抓落实，解决工作运行机制不畅问题。完善工作机制，用实招，求实效，提高组工干部的执行力。①深入实施并在实践工作中不断完善年计划、月推进、周通报工作运行新机制，使部内各项工作任务能够紧张有序的运行，做到了人人有担子，天天快节奏，调动和激发干部的工作热情和工作潜能，提高工作效率和工作质量。②整合组织资源。在部内，打破组室之间界限，将市场经济的理念和办法引入组织工作，实施重点工作项目化管理，每名组工干部每年自选一个创新课题，在做好本职工作的同时，专人专题推进。在市内，树立大组工理念，发挥基层组织建设领导小组的作用，协调各相关职能部门，齐抓共管、协同作战、形成合力。对市外，充分利用中组部在我市开展“平衡计分卡中国化”试点的有利契机，引进平衡计分卡、行动学习法、重点工作里程碑管理等多种先进管理工具和方法，提升组织工作的管理层次。③引入“平衡计分卡”先进理念和方法，按照重实绩、重公论的要求，以工作绩效和公道正派为重点，建立部内干部工作实绩和民主测评考核评价体系，开展组工干部年终述职和民主评议活动，对优秀的表彰奖励、提拔重用，对不适宜从事组织工作的，及时调离，形成有效的奖惩机制和组织部门自我净化机制。

6、调整定位，完善制度，解决政治敏锐性和自律型性不强问题。深入思考和谋划新时期组织工作定位，健全内部监督约束机制，建立规范高效的组织工作体系。①坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，调整工作定位，放大组织工作作为，把组织工作放在科学发展的大局中去重新审视、重新谋划、重新定位，把基层组织建设重点放在“抓基层、打基础”上，干部培训围绕提高干部能力来进行，干部评价以经济贡献率为重要标准，使组织工作与中心工作目标上相协调、工作部署上相呼应。②按照《**市委组织部干部8条行为规范》要求，要求每名组工干部必须深刻理解、熟记于胸，并在日常工作中严格遵守。认真贯彻对已清正、对人公正、对内严格、对外平行的要求，坚持“从严治部”，强化对组工干部的监督约束。③建立完善学习教育、工作守则、工作职责、公开化办公、调查研究、目标责任制、行政为责制等规章制度，形成用制度管人、管事的规范化管理机制。

（三）征求意见阶段（2008年10月上旬至10月末）

1、自查互查。组织部门领导班子、组室和全体组工干部要认真总结回顾工作，对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查互查，对存在的问题进行梳理归纳。

2、征求意见。采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱等形式，广泛听取意见和建议。向基层单位和群众、服务对象和社会各界征求意见，注意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见，上下级机关要相互征求意见，做到上下联动。

3、党性分析。根据自查外查情况，认真进行党性分析，撰写自我评议报告。

4、民主评议。针对查找出来的问题，围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，以支部为单位组织召开高质量的专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，组织民主评议。

（四）整改提高阶段（2008年11月上旬至11月末）

1、明确具体要求。联系部门单位和工作实际，研究提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。

2、制定整改方案。结合征求的意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施，并明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任。

3、认真进行整改。严格落实整改措施，用创新的思路和办法解决影响和制约组织工作发展和组工干部作风建设方面存在的突出问题。对那些急需解决又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改，对那些需要较长时间整改到位的问题，要列出整改计划，逐步解决。

（五）总结验收阶段（2008年12月上旬至年末）

1、自查总结。12月初，各单位对一年来活动开展情况进行认真自查，特别是对采取的措施和办法、取得的初步成效、存在的问题和不足、下步努力方向等情况进行全面总结，报市委组织部办公室。

2、检查验收。年终，市委组织部根据各单位形成的总结，组成检查验收小组，对全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动进行检查验收，对活动流于形式、整改措施落实不到位的，要推倒重来，限期整改；对活动取得成效对活动取得成效的适时进行表彰。

四、组织领导和具体要求

（一）切实加强领导，精心组织实施。为推动活动开展，市委组织部成立以市委常委、组织部长陈春生为组长，副部长李峰、刘运旺、王洪伟为副组长的领导小组。领导小组下设办公室，主任由李峰同志兼任，副主任由李春山同志担任，负责全市组织系统开展活动的组织指导、综合协调、督促检查、考核评比等项工作。各级党组织的领导干部要在认真抓好本单位活动的同时，带头参加活动，在深入学习、查找问题、制定和落实整改措施上以身作则，率先垂范，推进活动深入开展。

（二）丰富活动内容，创新活动形式。在开展学习实践活动过程中，要注重拓宽活动思路，采取多种形式丰富活动内容，充分利用好各种活动载体，切实巩固好开展系列学习和实践活动的成果，使活动开展得生动活泼、富有成效，增强吸引力和感召力。

（三）坚持正面宣传，注重舆论引导。在活动过程中，要始终坚持正面宣传，注重舆论引导，要积极利用好宣传专栏、报刊、电视、网络等现代宣传媒介，对整个活动进行全程报道，特别是对活动过程中的好做法、好经验、好典型，要及时归纳总结并做好宣传，引导党员群众积极参与，为活动的顺利开展奠定良好的舆论氛围。

（四）适时总结经验，建立长效机制。通过“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的开展，切实增强全市组工干部讲党性、重品行、作表率的自觉性和紧迫感，树立组工干部在全市党员干部群众中的新形象。在主题实践活动过程中，要注重总结经验，把握组织部门自身建设规律，建立和完善组工干部始终讲党性、时刻重品行、终身作表率的一系列长效机制。