设岗定责方案

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为加强对入党积极分子的锻炼培养，按照考察、管理、培养前置的原则，有针对性地对农村入党积极分子实行“先上岗后入党”，使其在实践中加速成长，从而不断推动“设岗定责”活动向纵深发展。特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的**届**、**全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以培养农村优秀党员、壮大党员队伍为目标，通过设置入党积极分子发挥作用的岗位，使每名入党积极分子有岗位、有职责、有作为，切实增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实执政基础，为构建和谐**、实现县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、先进性原则。要坚持用党员的标准和保持共产党员先进性的具体要求，设定岗位，确立责任。

2、针对性原则。设定的岗位要有利于发挥入党积极分子的作用，在制定岗位责任时，要根据入党积极分子的具体情况，制定符合其自身标准的岗位职责。

3、可行性原则。确立的责任要做到切实可行，高低适度，把设岗定责的激励作用同体现党员的先进性有机结合起来，使岗位责任经过努力能够实现。

三、实施方法

1、调查摸底。以村党支部为单位进行调查摸底，参加范围为全村的入党积极分子。调查了解入党积极分子的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析，登记造册；调查了解农村经济发展、社会风气、村容村貌等方面的情况；收集整理群众关心的热点、难点问题，找准入党积极分子发挥作用的结合点，为入党积极分子“先上岗后入党”提供科学依据。

2、双向定岗。支部设岗。由村党支部根据镇场区党工委的中心工作，结合本村的经济发展、精神文明建设、党的建设等方面存在的问题和村里工作的薄弱环节、关键环节和重点环节，因地制宜设置入党积极分子发挥作用的具体岗位。个人选岗。村党支部召开入党积极分子大会，通报岗位设置情况，由入党积极分子结合自身的能力、特长等，自愿选择一个或多个岗位，并向支部申报，由支委会审查后确定。

3、设岗定责。根据入党积极分子的致富能力、个人特长等不同特征，重点设置政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、村务监督岗、小康文明岗等六个岗位。

政策宣传岗的主要职责：广泛宣传党的方针政策和法律法规，随时掌握农民群众的思想动态，做好解疑释惑工作。

科技示范岗的主要职责：重点掌握1-2门农村实用技术，依靠科技致富，为农民群众做好示范表率，向农民群众传授技术，引导农民群众走共同致富之路。

治安调解岗的主要职责：运用法律手段维护村民的合法权益，主动调解村里的各种矛盾纠纷，对可能引起危害的社会治安苗头，及时处理或向公安机关反映。

扶贫帮困岗的主要职责：与一户贫困户结成帮扶对子，给予项目、资金、技术等方面的扶持，努力帮助贫困户脱贫致富。

村务监督岗的主要职责：要积极参与党务公开、村务公开和财务公开，主动提出合理化建议，督促村“两委”班子不断完善工作，规范行为。

小康文明岗的主要职责：要带头讲文明、知荣辱、扬正气、树新风，团结群众，依靠勤劳致富，实现小康生活。

除以上六个岗位外，各镇场区、村也可根据实际，设置一些其它岗位，体现实际、实用、实效。

四、岗位管理

1、签订责任书。每名上岗的入党积极分子要与村党支部签订《岗位责任书》，进一步明确岗位职责和考核标准，并实行入党积极分子履职纪实制度。

2、公示明岗。以村党支部为单位，召开党员和入党积极分子大会，公布入党积极分子设岗定责情况，在村务公开栏上公开，接受广大党员和群众的监督。

3、持证上岗。以镇场区为单位，统一发放入党积极分子“设岗定责”活动证，活动证应标明持证人的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、岗位名称等，实行挂牌服务。

4、包保帮带。每名村干部包保1-2个岗位，在同类岗位履行职责业绩优秀的2名正式党员与1名入党积极分子结成帮带对子，签订帮带协议书，使入党积极分子尽快地成长成熟，并在岗位履职中互相督促，共同提高。

5、定期检查。村党支部要坚持每月检查一次，镇场区党工委每季度检查一次，县委组织部每半年进行一次抽查。主要采取听取汇报、查看履岗纪实簿、实地考察、征求群众意见等方式进行。

6、综合考评。每年年末，村党支部对入党积极分子履岗情况进行全面考核，并对上岗入党积极分子进行民主测评，做出综合评价。评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对评为优秀的入党积极分子，要根据组织程序，适时发展成新党员；对称职和基本称职的入党积极分子要继续加大培养教育力度，使其尽快成熟；对不称职的入党积极分子要根据实际情况，给予批评、劝诫甚至调出入党积极分子队伍。

五、组织领导

1、提高认识，加强领导。各镇场区、村要统一思想，精心组织，周密部署，结合实际，制定具体方案和工作措施，集中精力把这项工作抓紧、抓实、抓好。要成立入党积极分子设岗定责工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导。

2、选树典型，规范运作。各级党组织要注重培养、树立、总结、宣传工作扎实、措施得力、富有特色的设岗定责先进集体和个人，使此项工作干有目标，学有榜样。

3、强化责任，务求实效。各镇场区党工委书记为第一责任人，党工委副书记为具体工作责任人，村党支部书记为直接责任人。每名班子成员要结合各自的分管工作，带头抓示范、抓检查、抓落实，确保此项工作真正取得实效。