创评五星活动实施意见

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按照建立保持党员先进性长效机制的要求，为进一步加强全县农村基层组织和党员队伍建设，适应建设社会主义新农村的目标要求，着眼于调动广大农村党员的积极性和创造性，决定在全县农村党员中开展“创评五星”活动。为保证活动的顺利开展，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高广大农村党员的整体素质，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，通过在全县农村党员中开展“创评五星”活动，调动广大农村党员的积极性，激发农村党员的荣誉感，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，为实现**经济超常规发展提供强有力的思想组织保证。

二、“创评五星”的原则和活动范围

一是坚持有利于推动农村发展、促进和谐社会建设的原则。二是坚持党员创评、群众监督、按绩评星的原则。三是坚持激励约束、动态管理的原则。

“创评五星”的活动范围是全县农村党员。

三、“五星”设置及评星条件

结合我县农村党员队伍建设的实际情况，在开展“创评五星”活动中，设置⑴带头发展星、⑵扶贫帮困星、⑶民主监督星、⑷党建先锋星、⑸文明新风星五种星型。

（一）带头发展星

评比条件：注重对农村实用技术的学习，有良好的种植、养殖技术和其他的生产发展业绩，取得一定经济效益；有一定的生产管理经验，结合本地实际，利用农、牧、渔产品加工和创业经办民营企业，并有一定经济基础；带头勤劳致富能力和带领村民致富能力强；积极参与村级公益事业建设，实绩突出。

（二）扶贫帮困星

评比条件：能够利用自己的一技之长，进行示范种植和示范养殖，创办民营企业，热心为群众提供科技服务和就业服务，传授实用技术，提供致富信息，带动群众共同富裕；主动帮助困难家庭，积极解决街坊邻居生产生活中遇到的实际困难，为村民办实事好事。

（三）民主监督星

评比条件：认真学习有关政策、法律，有较高的政治觉悟和参政议政能力；积极参与村级民主理财、村务公开和干部廉洁勤政方面的监督，党性观念强，勇于提出合理的意见建议，敢于同违法违纪现象做斗争。

（四）党建先锋星

评比条件：带头执行党的路线方针政策，积极参加党组织活动，积极配合“两委”工作;全心全意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，为了维护国家和人民利益，危机时刻挺身而出；注重对青年团员思想、作风的帮带，引导教育他们积极向党组织靠拢；密切联系群众，在党员和群众中有较高威信。

（五）文明新风星

评比条件：热心做好邻里之间、村民之间的纠纷调解工作，积极营造和睦相处的环境氛围；自觉参与村内治安，对破坏稳定和影响社会秩序的不利因素和苗头积极做好工作，并及时向村党支部反映情况；带头搞好村容村貌的管理；崇尚科学，破除迷信，尊老爱幼，勤俭节约，积极参加村红白理事会的工作，带头树立讲文明、讲科学、讲礼貌的村风。

四、“评星”的时间及办法

今年10月1日前后评比。从明年开始评星时间放在6月份，并列入庆祝“七一”活动的重要内容之一。

评比由村党支部组织实施，对工作积极、实绩突出的党员授星挂牌，星牌钉挂在党员家大门上。

通过党员互评、群众代表参评、党支部评定的程序，按照带头发展星、扶贫帮困星、民主监督星、党建先锋星、文明新风星五种类型的评比条件，给每个党员评星，最多可获评5颗星。评比过程中，可以一星多人，也可以多星一人。

评比结束后，各村党支部要及时将评比结果报乡镇党委审查备案。

五、活动要求

（一）思想重视，加强领导。为加强对这项活动的组织领导，县委专门成立了领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。各乡镇党委、各农村党支部要从思想上高度重视起来，把这项活动做为今后农村基层组织建设和党员队伍建设的重点工作来抓，切实加强领导，成立相应的组织，明确职责，明确任务，确保这项活动开展的有条不紊、扎实有效。

（二）精心组织，搞好督导。从现在起，各乡镇开始做好准备工作，制发文件，组织发动到各村党支部。各乡镇要建立简明的档案，同时报县领导小组一份。各乡镇党委要建立定期检查指导，定期调度讲评制度，并及时总结推广活动中好的经验做法；活动过程中，要加强督导，确保参评对象的公正、公平、合理，切实抓紧抓实“创评五星”活动。各村党支部要紧密结合本村实际，坚持标准，严格程序，认真抓好“创评五星”的组织实施，扎实开展“创评五星”活动。

（三）广泛宣传，营造氛围。各乡镇党委、村党支部要充分运用广播、标语、宣传栏等手段，以及农村党员、群众喜闻乐见的各种有效形式，宣传“创评五星”活动的重要意义和活动过程中创造的新经验、新做法，宣传农村党员中的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，不断调动农村党员的工作积极性，真正形成“党员自我教育、自我管理、自我提高”的良性机制。