无失足青少年社区方案

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“无失足青少年社区”创建活动实施方案

为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪的工作的意见，积极推进“为了明天――预防青少年犯罪工程”、“青少年违法犯罪社区预防计划”、保护和促进社会青少年健康成长，特制定“无失足青少年社区”创建活动实施方案。

一、指导思想

“无失足青少年社区”创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，适应社会发展和社区建设新形势，以社区青少年为重点，认真落实教育、保护和预防工作各项的任务、措施和责任，发挥社区在促进青少年健康成长中的重要作用。

二、创建范围及目标任务

1、创建范围：活动在民主社区辖区内开展，按照属地管理原则进行，在创建活动中，对暂住人员、寄住人员、人户分离人员进行专人负责管理。充分发动社区范围内的老干部、老模范、老教师、老战士、老专家组建“青少年教育讲师团”对青少年进行“帮教、帮困、帮学”；加强与辖区内中小学校的联系和配合、吸引驻社区单位广泛参与的办法整合社区资源，建设强有力的社区监管措施；办好青少年法制学校和社区家长学校，教育引导青少年健康成长。在此基础上、社区还将对辖区内的网吧，电子游戏厅加强监督、检查，对学校周边环境进行巡查，为青少年成长提供良好的社会环境。

2、目标任务：以社区青少年为重点，加强青少年教育，完善青少年管理，服务青少年发展需求，净化青少年成长环境，帮助解决中小学生、闲散未成年人、问题未成年人、进城务工人员的未成年子女、服刑人员未成年子女和流浪儿童等六个重点未成年人群体的实际困难，加强对他们的服务、教育和管理，促进他们健康成长，努力创建“无青少年犯罪、无失足青少年再犯罪、无青少年聚众赌博、无青少年吸毒”的“四无”社区。

三、组织领导

成立民主社区“无失足青少年社区”创建工作领导小组，负责领导创建工作。

领导小组人员名单如下：

组长：刘淑清社区党支部书记

成员：崔淑侠社区党支部副书记

王起涛退休老教师

高井全关工委常务副主任

冷世辉派出所驻社区民警

栾勤居民党小组长

办公室设在民主社区二楼，办公室主任由崔淑侠兼任。

四、工作内容

1、无青少年犯罪：组织社区青少年开展“走进社区、服务社区、健康成长”主题活动；结合“律师法律服务进社区活动”对青少年进行法制教育；结和社区党员“八上门”活动，让问题青少年和闲散青少年、流浪未成年人和留守子女受到关爱；在进城务工人员未成年子女、服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育、管理等方面通过低保、特困帮扶等渠道救助；严厉打击控制、操纵流浪儿童及教唆流浪儿童犯罪的黑恶势力。

2、无失足青少年再犯罪。推进社区预防失足青少年再犯罪计划，建立信息档案，摸清现有失足青少年群体的底数；成立社区“关爱失足青少年”机构，加大对居民的宣传力度，增进对失足青少年的正确认识。加强对失足青少年再就业工作的指导，通过建立协管档案、免费技能培训和社区推荐就业方式努力为失足青少年谋求就业出路。

3、无青少年吸毒：建立社区边缘青少年帮教体系，实现社区基本无失管人员；积极通过影片展、图片展等方式开展禁毒宣传教育，会同中小学校学校，组织青少年开展“珍爱生命，远离”活动，坚持用危害的典型事例教育青少年，用健康文明的人生理念引导青少年，提高青少年禁毒、防毒意识。

4、无青少年聚众赌博。会同辖区警务室，制定相应的管理制度，进一步规范社区活动站、网吧、游戏厅等公共娱乐场所青少年的行为规范，严格杜绝青少年聚众赌博行为。

五、工作要求及措施

1、强化领导，协同共创。社区党组织和居委会要加强对此项创建活动的领导，要采取多项措施整合资源，动员全社会的力量关爱青少年的成长。发动社区“五老”人员、法律人士、教育专家参与“青少年教育讲师团”，开展“大手拉小手”“老少关爱结对”等实践活动。

2、因地制宜，注重实效。要宜地制宜地组织各类富有实效的教育活动，真正建立起预防“青少年犯罪”的工作体系。通过家庭平安活动的开展，搞好“居民讲坛”和“演艺大舞台”，搞活小区楼院文化，以喜闻乐见的形式吸引广大青少年参与社区文化活动。

3、加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，随时总结经验，树立典型，通过创办“双关书屋”，积极教育引导青少年读一本好书、做一件好事。编发《警民情》简讯，扩大“无青少年犯罪社区”创建活动的社会上的影响范围，及时搜集社会上青少年犯罪的案例、整理青少年个人成才的事迹。以流动宣讲的方式扩大活动的覆盖面。

“无失足青少年社区”

创建活动领导小组