党员票决制方案

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为切实保障党员的民主权利，使党员在本支部发展党员工作过程中充分表达个人意愿，提高新党员的群众公认程度，确保新党员质量，根据有关规定，制定本方案（试行）。

一、适用范围

(一)拟确定发展对象为预备党员。对经过党支部一年以上的培养考察，通过民主测评、预审和公示后，提交支部大会讨论、表决是否接收为预备党员的发展对象。

（二）拟确定预备党员转正。预备期满或延长预备期满，通过公示后，提交支部大会讨论、表决能否转正的预备党员。

二、基本原则

实行发展党员工作票决制，以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》为依据，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步扩大党内民主，保障党员权利，切实提高发展党员工作质量。个别村情比较复杂的农村党支部可暂缓实行票决制，但须报经基层党委批准，同时基层党委报县委组织部备案。在具体工作中要遵循以下基本原则：

(一)客观公正原则。严格坚持对票决对象实行逐人酝酿讨论，防止以实行票决制代替党员酝酿讨论的倾向，使党员了解每个票决对象，能够真实地表达对每个票决对象的评判意愿，确保党员能客观、公正地评价每个票决对象。

（二）一人一票原则。对一个票决对象，投票人只投一票，不得多投票，也不得代替未到会的党员投票，填写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。未到会的有表决权的党员不能委托投票，但可在会前书面向党支部表达自己的意愿。

（三）唯一意愿原则。投票人对同一票决对象，只能选择“同意”或“不同意”或“弃权”作为唯一意愿。对同一票决对象表达两种以上意愿的为无效票。不表达意愿的视为弃权。

（四）统一表决原则。可以一票表决一个票决对象，也可以按姓氏笔画为序排列，对多名票决对象同时进行表决。

（五）超过半数原则。实到会有表决权的党员须超过应到会有表决权党员的半数，方可进行票决；票决对象获得的同意票数超过应到会投票人员的半数，方可通过。

三、基本步骤

（一）会前准备

召开支部大会之前，党支部必须准备好每个发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、综合政审情况、征求党内外群众意见、民主测评、预审和公示等有关材料；准备好加盖党支部印章的表决票和表决情况汇总表；预备党员转正的必须准备好预备期间的表现、考察情况和公示情况等有关材料。

（二）票决程序

第一种情况：党支部大会研究吸收预备党员的票决程序：

1、支部大会主持人（党支部书记）宣布大会的主要议题和程序；

2、发展对象宣读《入党申请书》，向大会汇报自已对党的认识、入党动机、现实表现，介绍本人履历、家庭和主要社会关系等；

3、入党介绍人（培养联系人）介绍对发展对象的表现和培养考察情况，并对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明意见和态度；

4、支委会报告对发展对象“推优”、政审、培训、民主测评、预审和公示等方面的情况及支委会意见；

5、与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员提交的书面意见由支部在大会上宣读；

6、发展对象对党员提出的意见表明态度；

7、进行票决

（1）主持人通报有表决权的党员到会人数，并民主推荐出监票人、计票人（计票人2名，监票人1名）；

（2）监票、计票人员领取、清点和发放《接收预备党员表决票》；

（3）主持人作填写《表决票》的说明；

（4）有表决权的党员以无记名方式在《表决票》上填写相应符号；

（5）监票人、计票人先投票，然后其他人依次投票；

（6）监票、计票人员清点票数，当场计票并进行汇总；

（7）监票人报告得票情况；

（8）监票、计票人员在《票决情况汇总表》的“说明栏”上填写有关内容后签名，加盖支部印章，并封存《表决票》。

8、党员大会根据票决结果提出对发展对象“同意接收”或“不予接收”的意见，并形成支部大会决议；

9、党支部及时填写发展对象的《入党志愿书》中的“支部大会决议”，并签名盖章，连同其他材料上报党委审批。

第二种情况：党支部大会研究预备党员转正的票决程序：

1、主持人（党支部书记）宣布大会的主要议题和程序；

2、转正对象宣读《预备党员转正申请书》，汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩，找出差距，表明决心，并说明有关问题；

3、预备期间的考察联系人介绍转正对象在预备期间的表现，表明本人是否同意其按期转为正式党员的意见；

4、转正对象所在的党小组介绍转正对象在预备期间的表现和党小组意见；

5、支委会介绍转正对象在预备期间的教育考察、工作表现和公示等方面的情况；

6、与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员提交书面意见由支部在大会上宣读；

7、转正对象对党员提出的意见表明态度；

8、进行票决（参照接收预备党员有关程序）；

9、党员大会根据票决结果提出对预备党员“同意按期转正”或“延长预备期半年或一年”或“取消预备党员资格”的意见，并形成支部大会决议；

10、党支部及时填写预备党员的《入党志愿书》中“支部大会决议”栏，并签名盖章，连同其他有关材料上报党委审批。