社区党员示范岗方案

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对社区党员实施科学管理，为社区党员发挥作用、服务群众提供平台，是社区党建工作拓展的必由之路。**年以来，**区立足自身特点，着力创新社区党员活动载体，开展了“社区党员示范岗”主题实践活动，取得了良好的效果。《河北新闻联播》、《河北日报》等媒体都对此进行了相关报道。

一、主要做法

1、以人为本，合理设岗，确保“党员示范岗”符合党员意愿和群众需要

我区共5个街道党委、30个社区，共有党员2551名，其中离退休党员1505名，在职党员200名，流入党员24名。为了解和发挥党员的技能特长，我们对社区党员的情况进行了调查摸底，建立起系统完整的党员台帐，对每名党员做到了见帐如见人。调查显示，具有一定技能，有为民服务的热情和意愿的党员占75%。在广泛征求党员群众意见的基础上，我区出台了《关于开展“社区党员示范岗”活动的实施意见》，坚持“突出主题、因事设岗、因人设岗、自主择岗、划片定点、就近就便”原则，统一设定了政策法规宣传、民事调解、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁、绿化养护、楼幢组长等12个岗位。根据党员实际情况和专长，采取“一人一岗”、“多人一岗”、“一人多岗”等形式确定岗位，确保在岗即胜任，服务全面到位。各社区根据自身情况，分别设立了“党员示范岗”认领公开栏和“党员示范岗”活动监督台，公开党员认领岗位情况，并请广大党员群众进行监督。各社区还根据自身情况增设了岗位，使“示范岗”活动更加贴近社区实际。南大街街道党委结合辖区少数民族聚居、特困户残疾人较多、下岗失业人员多的特点，增设了党员“扶贫助残”和“民族宗教”2种示范岗，通过开展宗教政策进家庭、结对帮扶等活动，推进和谐社区建设。

2、建章立制，布卡设箱，实现“党员示范岗”活动规范管理和科学操作

为保证活动的顺利进行，我们建立健全了相关制度，一是定岗定责制度。根据党员年龄、职业、特长、身体、家庭和工作情况，及时、合理确定党员在社区建设活动的主要工作岗位，并明确岗位职责、工作任务和要求。二是活动记录制度。为每个参加活动的党员和入党积极分子建立一个“社区党员示范岗活动登记卡”，详细记载开展岗位活动的情况，驻区党员的登记卡一式两份，一份社区党组织存留，另一份由社区党组织在年底反馈给其所在单位党组织。三是交接岗制度。党员因病因事半年以上不能履行岗位职责或不能参加社区社区建设活动，应主动向社区党组织提出申请，说明理由。社区党组织要及时调整人员，办好交接岗手续。四是定期交流制度。定期组织党员就参与社区建设活动情况进行汇报交流。五是评比表彰制度。年终要做好考评工作，根据党员参与社区建设活动的表现，确定优秀、良好、一般、较差四个等级，对被评为优秀等级的予以通报表彰。六是定期反馈制度。社区党组织要将驻区党员参与社区建设活动的表现情况、考评结果，每年向驻区党员所在单位党组织进行一次反馈。

为方便广大居民群众了解和参与活动，我们分别制定了“连心卡”和意见箱。“连心卡”：将社区党员示范岗的服务内容、党员姓名、联系方式及服务承诺印制在卡片上，制定“社区党员示范岗服务连心卡”，分发到户，使“社区党员示范岗”活动的开展更为群众所熟悉。意见箱：在各社区支部附近设定了39个“党员示范岗意见箱”，并在网上公布了征求意见电子信箱，加强了监督力度，为活动的健康开展提供了有力保证。

3、突出主题，注重实效，彰显“党员示范岗”的示范作用和服务功能

在活动开展过程中，我们积极探索创新，将活动内容进行有益外延，使示范功能不断突出，服务质量逐步提高，活动成效更加显著。一是对社区办公时间进行了大胆改革，实行了社区“3+2”工作制，即社区党支部和居委会每周3天时间处理公务，2天入楼院，走访群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，为居民解决实际困难。欣怡社区党支部成员在走访时了解到，70多岁孤寡老人白秀英儿女不在身边，身患重病不能及时就医，就主动为其联系医院、做手术。老人出院后，支部又积极协调民政部门为她争取了500元的救济金。祁孟庄社区通过走访了解到，社区内有300余名劳动力就业无门路，就多方联系用人单位，通过努力使失业人员全部安排了工作。二是通过扩大宣传，树立典型，加强激励，不断深化“一个党员一面旗”活动，增强党员参与活动的积极性。我们将岗位作用发挥较好的8名党员组织起来，成立“党员示范岗宣讲队”，在5个党委进行轮流讲演，广泛宣传。省新闻联播报道播出后，我区将节目制成电教片，发放到各社区进行播放。三是以党员示范岗为依托，在各街道党委和社区党支部开展了“执政为民，温暖人心”先进性教育活动，规定机关、社区党支部党员每人联系2个特困户，定期走访慰问，为他们解决生产生活实际困难。目前5个街道党委的12名党员和9个社区的16名党员共28人与45户特困户、残疾户结成了“扶贫助残”对子。

二、取得的成效

1、党员服务群众的意识、宗旨观念明显加强，党员实践“三个代表”的表率作用得到充分体现。在创建“党员示范岗”活动中，广大党员干部以人为本，自觉维护大局和人民群众利益，抓住群众最关注、最难办、最急需的问题，积极当好群众的代言人、可信赖的人。“党员一面旗，奉献在社区”，党员参加社区建设、管理和服务的积极性，被充分调动起来。新兴社区铁路南楼有居民156户，由于亏电问题长期不能解决，造成矛盾。老党员张永和多次与电业局协商、自费印制通知，送到每家每户，克服重重阻力，实施了一户一表改造工程，解决了亏电问题。欣怡社区老党员史芳龄，对于楼前的乱写乱画主动买来油漆刷涂一新，被誉为欣怡社区的“美容师”。欣怡社区党员杨宝清是社区治安巡逻岗的党员，经常牺牲个人的休息时间在社区内巡查，一次，他发现有一个鬼鬼祟祟的人，在社区活动，他严密监视。当窃贼出手偷摩托车时，他大喝一声，窃贼慌忙逃窜，保护了居民财产。活动中还涌现出了一大批优秀党员，成为我区党员示范岗活动开展的典型和标兵，有“群众的贴心人”尹秀芹、“哪里有意见哪里就有我”的于海萍、心系社区，服务百姓的赵春红等。据统计，目前全区30个社区，675名党员认领了不同的岗位，为民办实事办好事千余件；5个街道党委12名党员、9个社区16名党员分别与45户特困户、残疾户结成“扶贫助残”对子；20名表现优秀的党员受到区委表彰。

2、群众对党组织的认同度得到提高，党建工作开创了新局面，党在社区的执政基础更加坚实。一是通过开展“党员示范岗”活动，进一步密切了党与人民群众的关系，群众普遍反映，现在党员入户率高了，态度好了，为群众办实事多了。欣怡社区利用全国开展创建学习型家庭活动的有利时机，大力推进社区文化建设，让居民紧紧在党组织周围开展活动。党支部利用多种渠道筹集资金、新建社区学习教育园地、并配齐了相关设施。现在学习园地拥有电教室、阅览室、健身室、活动室、青少年活动中心等，总面积为300平方米，还有150平方米的室外活动场地，基础设施齐全，图书室拥有图书3000余册，各类光盘影碟2000张，电视、VCD、音箱1套。完备的基础设施为居民开展学习活动，创造了有利条件。二是树立了党的形象，提高了党的威信，增强了党组织的吸引力。活动开展以来，共有200多人向党组织递交了入党申请书，12人入党。三是党员的模范和示范作用带动了群众积极参加构建和谐社区的建设，活动开展以来，群众主动找到支部要求为社区做点贡献，参加活动的150余人次，整个社区呈现出热爱社区、奉献社区、建设社区的良好氛围。欣怡社区群众白振歧同志，多次主动找到支部，要求参加活动。后经支部研究，安排他配合民事调解岗和义务巡逻岗的活动。

3、党员行为的规范和管理得到加强，党员管理工作水平得到提高。“党员示范岗”既是对群众的服务机制，又是对党员的管理机制。认领岗位人员，自觉遵守岗位党员“十不六做”制度：十不：一是不随地吐痰、扔烟头；二是不乱堆物品、乱倒垃圾；三是不乱帖乱画、乱涂乱喷；五是不乱晾晒衣被、沿街窜卖；六是不乱搭乱建、占道经营；七是不损害公共设施、损害城市形象；八是不损害花草树木、践踏草坪；九是不打架骂人、说脏话粗话；十是不在公共场所吸烟、噪音扰民。“六做”是：做创建和谐社会的宣传者、做城市环境的美化者、做市容卫生的监督者、做文明言行的先行者、做公共财物的维护者、做法规条例的遵守者。党员以自己的实际行动维护了党员形象，成为了建设和谐社区的模范。同时，我们通过建立台帐、监督台、意见箱和经常性的检查工作，使区委和街道党委对社区党员认领岗位情况、发挥岗位功能情况、解决实际问题效果有了比较客观的评价。通过对这些指标的分析，掌握了党员在日常工作生活中的表现，这样既增强了党员的管理的针对性，做到有的放矢，又及时解决了党员队伍中暴露出的问题，做到激浊扬清。活动开展以来，各党委、支部严格执行党组织生活制度，把离退和在职党员参与社区建设活动的情况、机关党支部结对共建的情况统一进行评估考核，先后对20多名党员进行了表彰宣传，对党员作用发挥不好的3名党员提出了书面批评。