村级干部培训方案

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为认真贯彻落实党的**大精神，努力实践“三个代表”，进一步提高农村基层干部的综合素质，建设一支高素质的农村基层干部队伍，促进我区经济快速发展和社会全面进步。根据区委的要求，结合“云岭先锋”工程和村级换届选举后的工作实际及党校教学实际情况，拟在今年七月下旬对换届后当选的村（社区）党总支（支部）书记、村民委员会（社区）主任，分四期在区委党校进行培训，其培训方案如下：

一、培训的指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我区农村经济和社会发展计划，以提高村干部队伍整体素质为目标，以思想政治素质、科学文化素质、民主法制建设、作风建设、岗位能力为重点，努力建设一支适应我区全面建设小康社会所具有的坚实的理论基础、坚定的政治立场、过硬的业务能力、优良的工作作风、较强的组织领导能力和依法行政能力、能带领人民群众脱贫致富奔小康的农村基层干部队伍。为实现我区全面建设小康社会的目标和推进农村经济社会快速、持续、健康发展提供坚实的组织保证和人才支持。

二、培训目的和要求

1、通过培训，切实提高我区村（社区）干部的综合素质，使之适应我区全面建设小康社会所具有的坚实的理论基础、坚定的政治立场，过硬的业务能力，较强的组织领导能力和依法行政能力。

2、通过培训，使全区村（社区）干部对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想有较为系统的了解，在理论上有所提高，思想上有所进步，作风上有转变，工作上有突破，发展上有实效，以指导实际工作，不断实践“三个代表”。

3、通过培训，把村（社区）干部的思想统一到“三个代表”重要思想和**大精神上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现**大和区“两代会”确定的各项任务上来，围绕我区全面建设小康社会的奋斗目标和总体部署，结合乡情、村情，提出工作目标，完善发展思路，制定工作计划，打开工作局面。

4、通过培训，使村（社区）干部进一步树立与时俱进、开拓创新的精神状态，找到并解决影响本村发展的突出矛盾和问题，促进经济社会发展，维护社会稳定，切实解决人民群众生产生活中的困难和问题。增强服务意识，牢记“两个务必”，转变工作作风，清正廉洁，克服自由主义倾向，团结带领人民群众一心一意谋发展，脚踏实地搞建设，促进当地经济快速发展。

三、培训的方法和形式

按照我区经济社会发展和产业结构布局的区域情况，采用分片、分乡（镇）、分期集中培训的方法。培训结合区情、乡情的实际，因地制宜，突出重点，把理论学习与解决我区发展的重点、难点、热点问题结合起来进行培训。

四、培训的时间、对象及期次安排

1、培训时间

培训班分四期进行，每期5天。其中：报到1天，培训学习4天。培训时间从7月20日开始到8月8日结束，共20天。

2、培训对象

培训对象为全区20个乡（镇）的310个村（社区）党总支（支部）书记、村民委员会（社区）主任，共620人。

3、期次安排

第一期：坝区片：板桥、河图、金鸡、永昌、汉庄、辛街六个乡（镇）的村（社区）党总支（支部）书记、村民委员会（社区）主任，共200人。时间：7月20日至7月24日（其中：7月20日报到，7月21日至24日培训）。

第二期：西山片：杨柳、瓦房、汶上、瓦马、老营、瓦窑六个乡的村党总支（支部）书记、村民委员会主任，共174人。时间：7月25日至7月29日（其中：7月25日报到，7月26日至29日培训）。

第三期：热区片：芒宽、潞江、道街、蒲缥四个乡（镇）的村党总支（支部）书记、村民委员会主任，共128人。时间：7月30日至8月3日（其中：7月30日报到，7月31日至8月3日培训）。

第四期：东山片：水寨、瓦渡、丙麻、西邑四个乡的村党总支（支部）书记、村民委员会主任，共118人。时间：8月4日至8月8日（其中8月4日报到，8月5日至8日培训）。

五、培训的主要内容及课程设置安排

第一课：开训动员报告。

第二课：中央一号文件与云南省农村工作守则。

该课程分为两个部分讲授。第一部分，传达学习中央一号文件，指导农村基层工作；第二部分，学习《云南省农村工作守则》，强化责任，服务群众。

第三课：农村基层组织建设和民主集中制建设。

该课分两个部分讲授。第一部分，讲授农村基层组织建设。第一节，村级党支部（总支）自身建设；第二节，切实做好新形势下发展党员工作；第三节，创新农村党员教育；第四节，切实加强党员管理；第五节，如何处理好村两委的关系；第二部分，讲授民主集中制的建设。第一节，民主集中制的基本概念及内涵；第二节，坚持和贯彻民主集中制原则。

第四课：加强农村基层民主法制建设，努力推进农村全面建设小康社会的进程。

该课程分三个部分讲授。第一部分，讲授我区农村当前民主法制建设概况。第一节，农村基层民主法制建设的概念；第二节，主要表现；第二部分，讲授加强农村基层民主法制建设，对于全面建设小康社会具有重大的意义；第三部分，讲授与时俱进，扎实工作，开创农村基层民主法制建设的新局面。第一节，法制教育工作，分四个方面讲授，1、宪法知识，2、“一法两办法”知识，3、《社会治安综合治理条例》、《信访条例》等知识，4、《土地法》、《林业法》等知识；第二节，人民调解工作；第三节，法治示范村工作。

第五课：认清发展形势，加快产业结构调整，促进全区农业、农村经济持续发展。

该课程结合全区培训所分四片，各片区域农村产业结构的现状及农业、林业、畜牧业生产的实际，分五个部分讲授。第一部分，调整产业结构的目的、含义、作用；第二部分，产业结构调整的思路及发展方向；第三部分，产业结构调整的建议内容；第四部分，农业、林业、畜牧业（畜产品加工）生产科技实用技术发展的最新动态；第五部分，农业、林业、畜牧业（畜产品加工）重点推广的实用技术介绍。

第六课：农村、农业经济基础知识。

该课程分三部分讲授。第一部分，讲授农村统计常识；第二部分，讲授农村经济与农民小康的关系；第三部分，讲授村务公开的意义和内容。

第七课：思想政治建设和农村精神文明建设。

该课分两部分讲授。第一部分，讲授思想政治建设。分三个方面讲授，1、思想政治建设的涵义，2、思想政治建设的基本原则和要求，3、思想政治建设的目的是提高执政能力；第二部分，讲授农村精神文明建设。分三个方面讲授，1、精神文明与社会主义精神文明；2、农村精神建设的特征；3、切实加强以小康文明村为载体的农村精神文明建设创建活动。

第八课：分组讨论

分组讨论以乡镇为单位讨论。讨论内容结合区委领导的动员讲话和以上各课学习的内容以及各乡（镇）、村（社区）的实际进行讨论。

第九课：大会交流发言。

由各片区参加培训的各乡（镇）安排一名村（社区）支部书记或一名村（社区）主任作交流发言。

六、课程设置及安排（见附件一）

七、组织领导及管理

1、本次村干部培训工作在区委的直接领导下，由区委组织部、区委宣传部、区委党校共同负责组织实施。

2、为使本次培训取得实效，各门课程涉及的教学内容分别由授课涉及的部门负责撰写讲课提纲，并按参训人数打印成册。

3、各乡（镇）党委要高度重视村干部培训工作，严格按培训方案的要求，认真落实参训人员，并由乡（镇）党委一名副书记带队，准时到区委党校参加培训。

4、区委组织部负责落实安排各期参训人员，保证按时参加培训。区委党校负责培训班的教学、管理和后勤服务工作。

5、学员要严格遵守学习、生活纪律、遵守党校的规章制度和社会公德，服从管理。学习期间学员若有违纪行为，将在全区范围内进行书面通报批评。