离退休党员管理方案

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离退休党员是党的宝贵财富。充分发挥离退休党员作用，对于加强党的建设，加快**发展都有着十分重要的意义，为了加强对离退休党员的教育管理，特制定本办法（试行）。

一、离退休干部党支部建设

1、按照《党章》和有关规定，凡是离退休干部党员3人以上的乡镇和部门要单独建立离退休干部党支部，不足3人的可由几个单位的离退休干部党员联合建立，或与居住地在职干部党员、离退休干部党员混合建立党支部。

2、改制、租赁、倒闭、破产、兼并企业的离退休干部党员，可分别编入离退休干部党支部、在职干部党支部或组建临时党支部。由社区居委会管理的离退休人员中的党员，可编入社区居委会党支部，坚决防止因为情况变化，而出现有党员无组织，有组织无上级的现象。

3、加强离退休干部党支部委员会建设，离退休干部党支部委员会应以离退休干部党员为主，每两年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。

4、切实选配好党支部书记。离退休干部党支部书记应由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好，有奉献精神，身体较好，公道正派的同志担任。

二、离退休党员组织关系的接转

5、党支部在党员离退休前要派人与之谈话，详细了解其离退休后主要居住地及生活安排等情况，结合本人自愿，根据《党章》和有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安置离退休党员组织关系。

6、实行党员身份证明卡制度。今后凡党员在离退休后返乡居住，没有离开**县的，要将组织关系保留在原单位。返乡居住的离退休党员由原单位基层党组织发给党员身份证明卡，离退休党员可持党员身份证明卡就近参加居住地党支部的组织生活,居住地党组织要及时把离退休党员编入党支部、党小组,切实保证离退休党员组织生活的正常化、规范化。同时离退休党员组织关系所在支部要指定专人与其保持联系，要求离退休党员参加原单位党组织召开的民主评议党员大会，保证按时足额交纳党费。党员身份证明卡每半年由组织关系所在的基层党组织查验一次，每三年更换一次。党员身份证明卡，由各基层党委在县委组织部领取。

7、离退休党员长期被外单位聘用在六个月以上，地点比较固定，或要离开**县到外地居住的，应把党的组织关系转到聘用单位或居住地党组织。聘用单位尚未建立党组织的，将其组织关系转入聘用单位上级党组织或单位所在地的乡镇党组织。离退休党员的组织关系要转移到县外时，基层党委要将其组织关系介绍信开到县委组织部，再由县委组织部将组织关系开往外地单位或居住地党组织。

8、因私出国、出境的，应严格按照中组部有关规定办理保留党籍手续。

三、加强对离退休党员的教育管理

9、党支部委员会成员要分工联系本支部的离退休干部党员，特别是对于年老多病，行动不便的离退休党员，更要加强联系,同时指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，了解他们的思想，生活情况，征求他们的意见和建议，不断帮助他们解决各种困难。

10、创新离退休党员教育管理的形式。可采用座谈会、学习讨论会、组织学习先进事迹，请专家授课，外出参观考察、开展各种文化活动等适合老同志特点的各项活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

11、离退休干部党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得党支部同意。

12、离退休干部党员要模范遵守国家的法律法规，按《党章》要求办事，不得支持、诱导、组织、参与群体上访事件；不得参与邪教与封建迷信活动；不得从事违反政策规定的经商活动。对于违纪国法的党员，要给予相应的处分和处理。

13、离退休党员的党费要以离退休费或养老保险金作为党费的计算基数，按照比例足额每月交纳。坚决不允许组织关系已在村级党组织的离退休党员党费按照农民交纳的党费标准交纳。

四、离退休党员教育管理制度建设

14、组织生活制度。根据《党章》规定，定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时要根据离退休干部的年龄、身体等实际状况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织生活的正常开展。

15、学习制度。要把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少要坚持学习一次，在组织学习时，方式应多样，次数要适当。

16、民主评议党员制度。按照《党章》规定和要求，结合离退休党员的实际情况进行评议，交流思想，开展批评和自我批评。

17、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作；支部委员会应定期向支部党员大会报告工作；党小组要及时向党支部汇报党员的思想、学习情况；党员应定期向党小组或支部委员会汇报自己的学习、思想情况。

五、其它

18、本办法也适用于不具备退休条件而正式办理了离职或内退手续的党员。

19、离退休党员的年报统计，由党员正式组织关系所在的党组织统计上报。

20、本办法由县委组织部负责解释。

21、本办法从印发之日起试行。