干部竞争上岗方案

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为了确保乡镇职能转变顺利开展，有计划、按步骤、扎实认真地实施好乡镇工作人员竞争上岗工作，根据市委、市政府《关于推进全市乡镇职能转变的实施意见》精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、实施范围

竞争上岗的范围为乡镇机关和下属事业站所。

竞争上岗的职位和岗位为这次乡镇职能转变中，机构调整后设置的所有岗位，实行全员竞争上岗。

竞争上岗的对象为所有在编在册在岗的乡镇工作人员。

二、资格条件

参加竞争上岗人员必须具备以下资格和条件：

1、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》规定的基本条件。

2、参加竞争上岗的人员，一般应是财政全额拨款人员。

3、近三年年度考核必须在称职以上（参加工作未满三年的必须年度考核均为称职以上）。

4、具备竞争岗位所需的具体条件。

三、组织程序

1、宣传动员。召开动员大会，宣传竞争上岗的目的意义，统一思想，提高认识，端正态度，使符合竞岗条件的各类人员积极参与。

2、公布有关事项。公布竞争职位（岗位）、资格条件和竞争上岗的方法、步骤等。

3、个人报名。根据公布的岗位职责要求及任职资格条件，采取自愿的原则，由本人向本乡镇乡镇职能转变领导小组办公室报名。

4、资格审查。乡镇职能转变领导小组负责，按照规定的任职资格条件，对报名逐个进行审查，对不符合条件的，取消报名资格。

5、考试。资格审查合格者，由乡镇职能转变领导小组统一组织进行考试。

6、民主测评。对参加竞争上岗人员，由本乡镇乡镇职能转变领导小组统一组织，进行德、能、勤、绩、廉等方面的民主测评，充分发扬民主、广泛听取各方面意见。参加测评的人数不能低于本乡镇工作人员总数的80%。

7、确定拟上岗人选。根据考试和民主测评结果，确定拟上岗人选，经领导小组研究后，在本乡镇范围内予以公示。公示时间一般为5—7天。

8、办理任职或上岗手续。对正式确定的上岗人员，按照分级分类管理的原则，办理竞争上岗有关手续，并报组织人事部门备案。

四、组织领导

竞争上岗是一项政策性很强的工作，必须在县乡镇职能转变工作领导小组的指导下认真实施。各乡镇党委要高度重视这项工作，切实加强竞争上岗工作的组织领导，成立竞争上岗工作领导小组，具体负责本乡镇竞争上岗工作的组织协调、安排部署、指导实施。根据县上《乡镇干部竞争上岗实施办法》，结合本乡镇实际，制定竞争上岗实施细则。同时，要加强对竞争上岗工作的监督，严明工作纪律，坚决防止和纠正各种违纪行为，保证竞争上岗工作的顺利进行。

五、其他需说明的几个问题

1、乡镇机构“一办两所三中心”负责人岗位，原则上由乡镇副职兼任，其他岗位中，党政综合办公室内设岗位原则上应由行政人员竞争，事业所、中心内设岗位由事业人员竞争。

2、各乡镇竞争的岗位人数必须严格按照编委核定的编制数进行竞争。

3、对竞聘上岗落选人员，进行半年的待岗培训，期满如本乡镇岗位出现空缺，再参加一次竞聘。如本乡镇没有空岗，可到其它有空岗的乡镇参加竞争上岗。竞争上岗后，报组织、人事部门备案，办理相关调动手续。经再次竞争上岗仍落选者，列为富余人员，按有关政策进行分流安置。

4、根据乡镇职能转变工作中的有关规定和要求，下列人员不在竞选之列：

（1）提前退休人员；

（2）自愿或下派到村上任职的在职人员；

（3）领办或参办经济实体的在职人员；

（4）经组织人事部门同意的借调人员；

（5）本办法由本乡镇职能转变领导小组负责组织实施；

（6）本办法只适用于本次全县乡镇职能转变工作中的乡镇干部竞争上岗；

（7）本办法由县委组织部负责解释。