帮扶献县实施方案

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4月30日，省委办公厅、省政府办公厅转发了省扶贫办等五部门《关于“四帮一”扶贫工程的实施意见》的通知（冀办字[**]19号），《通知》中安排了全省135个省直单位、101个企事业单位、54所大专院校、2个设区市、39个经济实力较强的县（市、区），帮扶500个贫困村，其中含我区帮扶献县4个贫困村。要求经过三年的帮扶，达到脱贫出列的验收标准。根据《通知》精神，按照区领导的批示，经过与市扶贫办沟通，现结合我区实际，制定本实施方案。

一、实施期限、对象和目标

实施期限：自**年起，到2007年底结束。

帮扶对象：献县的齐高官村、陈高官村、李口村、尤口村。

工作目标：在国家扶贫资金正常扶持的基础上，通过三年帮扶，达到重点村脱贫出列的验收标准。

二、帮扶的内容和方式

帮扶内容：坚持开发式扶贫方针，努力改善贫困群众的生产生活条件；协调、引进、争取资金和项目，促进当地经济和各项公益事业协调发展；监督到村各类扶贫资金及物资的使用和管理；开展宣传教育活动，组织科技培训，提高农民素质；加强基层组织建设，提高农村党支部带领群众脱贫致富的能力。

帮扶方式：由区扶贫工作领导小组根据我区确定的帮扶规划，合理安排实施进度，选择力所能及的帮扶项目，统一使用帮扶资金，争取每年为贫困村做一两件实事，如期完成帮助贫困村脱贫任务。

三、帮扶工作队员的抽调和管理

由区委组织部和区劳人局负责选派2名干部，参加扶贫工作队，是中共党员的兼任帮扶村党建指导员，非中共党员的兼任村主任助理。5月15日前区扶贫办将名单抱省扶贫办，经市扶贫办的培训后月底前随队到县开展工作。扶贫工作队员工作满一年可以轮换，由区委组织部和区劳人局根据需要确定。扶贫工作队员与原单位工作脱钩，由驻地县扶贫开发领导小组负责进行年度工作考核，驻村时间不得少于全年的四分之三，驻村期间因病发生的费用和因公发生的差旅费等，由原单位报销，在原单位的职级、工资和福利待遇不变，工资开支渠道不变，职务工资上浮一档（扶贫期满回原单位后取消），并按照省财政厅《关于下派干部生活补贴问题的通知》（冀财预[2001]79号）规定，由原单位给予生活补贴。

四、扶贫资金的来源

由区财政局负责筹集扶贫所需资金，并按进度及时拨付。