国庆特种设备安全方案

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按照省政府办公厅《关于认真做好国庆期间安全生产工作的通知》（冀政办传[**]167号）和国家质检总局《关于做好“十一”黄金周期间特种设备安全监察工作的通知》（质检办特[**]320号）文件的有关要求，为保障今年“十一”黄金周期间食品和特种设备安全，让广大人民群众渡过一个欢乐祥和的节日，做好我省节日期间食品和特种设备安全工作，制定本方案。

一、指导思想

今年是建国五十五周年，省委省政府及国家质检总局非常重视今年“十一”黄金周期间食品和特种设备安全工作，对做好节日期间的安全工作均做出了部署，提出了明确的要求，各地应提高对做好节日期间的食品和特种设备安全工作的认识，认真落实有关食品和特种设备安全工作的各项措施，确保节日期间食品和特种设备安全。今年以来，通过各地质量技术监督部门的认真工作及社会的广泛关注，我省的食品和特种设备安全形势保持了平稳并且总体向好的发展方向，做好节日期间的安全工作我们应充满了信心。但是还应该看到，食品和特种设备安全工作还存在诸多薄弱环节，尤其是节日期间人员流动较大，人口密集区将明显增多，设备的使用负荷加大，节日食品消费将明显增多，做好节日期间的食品和特种设备安全工作任务还相当艰巨。各地要坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实“以人为本”的科学发展观，切实提高对做好节日期间食品和特种设备安全工作的认识，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，以对人民高度负责的精神，克服麻痹思想，周密部署认真落实节日期间的安全工作，针对薄弱环节，采取有效措施，做到防患未然。

二、工作目标

节日期间在全省营造一个质量有保障，消费放心，人民满意的食品安全环境，不发生影响面大、情节严重的食品安全事件，杜绝假冒伪劣食品出现。特种设备不发生社会影响大、伤亡损失严重的责任事故，坚决杜绝违章指挥和违章操作及监控设备事故，不发生重特大事故。

三、工作重点

（一）、特种设备安全。

1、各市要根据实际情况有针对性组织安全大检查，着重对人口比较集中的车站、码头、机场、商场、宾馆、饭店等区域的重点设备及易燃有毒设备进行检查；

2、对公园、景区等旅游区的大型游乐设施和客运索道，要按设备逐一进行排查；

3、监控设备的监控措施要落实，重点危险源设备要加强防范，隐患设备要得到整改，重点企业节日期间的安全管理人员要确保到岗到位，紧急情况处理及救援预案要处在启动的预备状态。

4、要进一步落实特种设备使用单位责任，督促各相关单位和操作者严格遵守法规和安全技术规范，坚决杜绝违章指挥和违章操作，做到“安全第一，预防为主”。检查中发现的事故隐患，必须立即要求并协助相关单位进行排除，对不能及时排除隐患的，要坚决责令其使用停止运行，必要时应向当地政府报告。

（二）、食品安全。

1、重点产品：月饼、儿童食品、饮料、冷冻饮品、奶制品、方便食品、速冻米面食品、膨化食品及烟、酒、化妆品、金银珠宝饰品、胶卷等旅游用品。

2、重点市场：各类旅游景点、旅游宾馆、饭店、旅游区周围的集贸市场、食品超市、粮油及食品批发市场。

3、重点区域：一是食品质量安全问题比较突出的城乡结合部等薄弱地区，主要是中小企业及非法加工窝点、小作坊；二是生产比较集中而监管力量相对薄弱的地区和产品质量不稳定的企业；三是食品制假售假屡禁不止的区域；四是旅游发达地区。

4、重点查处掺杂、掺假、以假充真、以次充好的违法行为，对制售假冒伪劣商品，质量欺诈，故意坑害游客的违法单位和个人要严厉打击。

重点保证石家庄、秦皇岛、承德、张家口等重点旅游城市的食品安全和旅游商品安全。

四、工作措施

各地要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强对节日期间食品和特种设备安全工作的领导，在做好本部门工作的同时，积极争取当地政府的支持，加强与当地政府其他部门的协调配合，形成合力，确保各项工作运转有序有效。各地应针对当地的实际情况和各自的工作重点，确定当地的组织领导机构，明确节日期间安全工作的组织领导责任，明确各机构的职责，制定安全工作预案和突发事件异常情况的应急预案，对发生的各种隐患要组织力量及时处理，并按规定及时、如实向当地政府和上级部门汇报。各技术检验机构和专职执法机构，必须做好配合工作，在当地质量技术监督部门的统一安排下，纳入食品和特种设备安全工作体系，积极地参与食品和特种设备安全工作。

五、有关要求

（一）、做好宣传工作。在做好固定宣传活动的同时，要注意宣传与节日期间的食品和特种设备安全工作的紧密结合，充分发挥当地电台电视台、广播、报纸等，以专题专栏、电视电台讲话、文艺节目的形式做好宣传工作。宣传中要坚持正面为主的舆论导向，要大力宣传我省良好的消费环境、旅游环境和经济环境，增加节日的喜庆气氛、安全的感觉，放心地消费；不是特别需要不得宣传、、公布负面的内容（如负面信息、数据、案例等），确有必要时应经当地政府同意。特别要注意在宣传质检部门工作成绩时不得代有负面影响的内容。

（二）、有关事故报告。各地对突发事件和特种设备事故，要按规定及时向当地政府和上级部门报告，不得迟报、漏报和瞒报。不是特别需要不得报道和公布设备事故。

（三）、各市要将节日期间的食品安全和特种设备安全情况于10月10日前上报省局。