国庆安全检查方案

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为认真贯彻落实省、市安全生产工作精神，切实做好国庆期间全县安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实总书记在中央政治局第30次集体学习和总理在全国安全生产工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，切实加强对安全生产工作的领导，落实安全生产各项措施，认真排查整改安全生产隐患，确保全县人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日。

二、组织领导

这次安全生产检查由县安委会组织实施。设立8个检查组，1个督查组。

（一）交通安全检查组：由梁恩雄同志任组长，陈沙同志任副组长。参检单位为县交通局、县公路局、县农机局、县交警大队、县运管所。派车单位为县交警大队。

（二）企业安全检查组：由李锡红同志任组长，黄始海同志任副组长。参检单位为县安监局、县工业经济局、县质监局。派车单位为县工业经济局。

（三）公共聚集场所安全检查组：由胡志刚同志任组长，肖冰同志任副组长。参检单位为县公安局、县消防大队、县文化局、县商务局。派车单位为县公安局。

（四）学校安全检查组：由丰新妹同志任组长，洪煜东同志任副组长。参检单位为县教育局、县卫生局。派车单位为县教育局。

（五）公共场所安全、建筑工程和项目安全检查组：由蔡灿辉同志任组长，王文海同志任副组长。参检单位为县建设局、县旅游局、县质监站、县安监站、县城管大队。派车单位为县建设局。

（六）饮用水、食品安全检查组：由苏进武同志任组长，陆雄峰同志任副组长。参检单位为县食品药品监督管理局、县质监局、县工商局、县自来水公司。派车单位为县食品药监督管理局。

（七）水务、电力和地质安全检查组：由袁景甫同志任组长，康清焰同志任副组长。参检单位为县水务局、县国土资源局、县电力公司。派车单位为县水务局。

（八）消防和森林防火安全检查组：由刘柏生同志任组长，刘文松同志任副组长。参检单位为县林业局、县消防大队、县林业公安分局。派车单位为县林业局。

（九）安全生产检查督查组：由糜文胜同志任组长，雷厚前同志任副组长。参检单位为县委县政府督查室、县监察局、县安监局。派车单位为县委县政府督查室。

三、检查的范围及内容

（一）交通安全：1．客（货）运公司、各客运站场安全：主要检查安全管理制度、安全防范措施、“三品”安全检查、现场安全管理等。2．路面交通安全：主要检查车辆超载、超限，报废车辆上路行驶，无牌无证驾车等违法违章情况。3．道路安全及马路市场：主要检查交通警示标志、危险路段防护墩（墙）的设置情况，公路安全隐患排查整治情况，马路市场的整治情况。4．农机安全：主要检查农用车违章载客、人货混装、报废车拼装上路等。5．水上交通安全：主要检查渡口的船舶和人员资质、限载措施、救生设施配备情况及安全救援措施等情况。

（二）企业安全：1．建立健全安全生产规章制度的情况，安全生产责任制落实情况。2．组织开展安全检查情况，安全防范措施落实和隐患排查整改情况，现场安全管理和劳动组织情况。3．特种作业人员和特种设备安全管理，重大危险源安全管理，应急预案编制情况等。

其中非煤矿山、危险化学品（包括生产、经营和使用单位）、烟花爆竹等行业还要突出对安全行政许可、易燃易爆物品安全管理制度及措施落实情况的检查等。

（三）公众聚集场所安全：检查的范围包括各集贸市场、商场、超市、医院、餐厅、宾馆、影剧院、歌舞厅等娱乐场所及旅游景点，检查的内容主要包括：1．建立健全安全生产规章制度的情况，安全生产责任制落实情况，组织开展安全检查情况，安全防范措施落实和隐患排查整改情况。2．消防安全设施的配备情况，安全出口、疏散通道的设置和畅通情况，安全疏散标志设置情况，电源和火源安全管理情况。3．特种设备安全检测及安全管理情况，有无易燃易爆物品存放。

（四）学校安全：1．学校危房改造工作。2．学生安全管理情况，加强学校出入道口的值班管理和放学期间的秩序维护、国庆节学生放假安排情况（县城各学校实行错开放假制，避免因学生人流集中造成交通安全事故）、组织学生集体活动有安全防范和应急处理措施。3、学生食品安全管理情况。

（五）公共场所安全、建筑工程和项目安全：1．公共场所安全隐患整治情况，城镇设施建设安全管理情况。2．燃气安全管理和使用情况。3．建筑工程和项目施工队伍和人员资质情况、安全制度建立和安全防范措施落实情况。

（六）饮用水、食品安全：1．自来水、矿泉水水源安全防范措施落实情况，水质情况。2．食品卫生及质量情况。

（七）水务、电力和地质安全：1．水电站、水库安全：水电站安全管理制度、特种作业安全管理等，水库、电站运行安全情况；在建电站安全设施“三同时”审批情况和电站竣工验收情况。2．电力安全：特种作业人员持证上岗情况，城镇和农村老化线路和私接乱拉隐患的整改情况，自然灾害等造成倒杆断线的抢修情况，高压线路安全运行保障措施及周围安全隐患整治情况。3．地质灾害隐患排查，对滑坡、坍塌等地质灾害落实防治措施情况。

（八）消防安全：1、房屋防火工作。消防责任制的落实情况，农村大院落消防设施的配备情况等。2、森林防火工作。野外用火管理，落实护林人员防火责任制，建立村级扑火队。

（九）安全督查：1．各乡镇、单位安全生产工作组织领导和责任落实情况，组织开展国庆安全生产检查的情况，交通安全社会化管理工作落实情况。2．各检查组安全生产检查开展情况。3．安全隐患整治和安全措施的落实情况。4．应急预案的制订情况，国庆值班和安全防范工作。

四、工作安排

（一）发动准备阶段（9月15至9月18日）

召开全县各乡镇、市属县直各单位负责人会议，制定印发国庆期间安全生产文件、检查方案，成立检查组织机构。召开各检查小组会议，对检查工作进行具体安排。

（二）开展检查、组织整改阶段（9月19至9月30日）

各乡镇、机关单位组织对本辖区（单位）的安全生产工作进行检查（自查）。各检查小组按照检查方案，深入到各被检单位（对象）进行认真检查，及时通报检查进展情况。对重特大安全隐患，及时落实整改措施；对一时难以整改的，制订整改方案，落实防护措施；对存在严重安全隐患的单位，依法责令其停产整顿或关闭。

（三）总结、复查阶段（9月30至10月8日）

各检查组对检查开展情况进行书面总结，督查组汇总形成总体汇报材料。组织各检查小组负责人召开总结会议，对检查情况进行全面总结。对检查情况进行通报，表彰安全生产工作落实情况好的单位，对检查中存在重大安全隐患不及时整改的单位进行通报批评。

对重大隐患的整改情况进行复查，落实国庆黄金周期间的安全生产检查、督查工作，检查和督促各乡镇、各单位做好安全防范、节日值守和信息反馈工作。

五、工作要求

（一）提高认识，明确责任。各级各部门要切实加强对安全生产工作的领导，把国庆安全生产工作摆上重要议事日程，做好国庆期间的安全稳定工作。

（二）突出重点，认真整改。要明确检点，针对突出问题制定整改方案。要创新安全检查方式，防止走过场，确保安全隐患整改到位。

（三）加强配合，通力协作。各负有安全监管职能的部门要切实履行职责，加强监管。充分发挥安全生产委员会办公室和安监局的指导、协调、综合监管等作用，形成国庆安全生产工作联系机制。加大宣传力度，电视台、《绥宁报》要对这次检查进行追踪报导。

（四）严明纪律。各检查小组的工作人员要严格遵守工作和组织纪律，依照安全生产有关法律法规，严格按本方案的要求进行检查，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、不作为或乱作为。严格实行安全生产责任追究制，对因责任不落实、监管不到位、检查走过场的，将追究其单位负责人和工作人员的责任。