抓项目办实事方案

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为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和县党代会精神，全面完成县提出的**年各项工作任务，加快全省综合经济强县建设步伐，努力构建和谐新大余，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“对接珠三角，建设新钨都”为发展主战略，以建设全省综合经济强县为目标，以“抓项目、办实事、看结果”为工作主线，紧紧围绕“抓住九个着力点，实现新年新跨越”的工作部署，着力抓好一批有利于县域经济长远发展的重大项目，办好一批事关人民群众切身利益的实事好事，为实现大余科学和谐的追赶型、跨越式发展奠定坚实的基础。

二、工作重点

紧扣“抓项目、办实事、看结果”工作主线，以抓项目带动经济发展，以办实事推进社会和谐，围绕十三个方面的工作，县级重点推进72个项目建设，办好63件实事。在抓项目方面，一是围绕壮大优势产业集群，增强工业发展后劲，重点抓好18个工业项目。确保规模以上工业企业新增工业总产值30%以上，新上项目与技改项目尽快建成投产；在抓好现有6家固定资产投资总额5000万元以上的招商引资企业项目建设的同时，年内力争再引进3个固定资产投资总额5000万元以上的大项目。二是围绕壮大板鸭、花卉等四大特色农业主导产业，实施好“一村一品”战略，重点抓好10个农业龙头企业项目。新增市级以上龙头企业3家。三是围绕提升经济发展承载力，重点抓好4个基础设施项目。四是围绕培育繁荣现代服务业，加快壮大第三产业，重点抓好4个旅游项目。五是围绕争资金争项目，切实增加有效投入，重点抓好10个“双争”项目。县法院、县发改委、财政局、教文局、林业局、民政局、交通局、人劳社保局、农业开发办、扶贫办、水保局、农业局、地矿局等13家单位，年内必须各完成1个进资100万元以上的“双争”项目。六是围绕创建国家园林城市，营造最佳人居和创业环境，积极打造钨都品牌，着力抓好“三点、三线、三区”建设，重点抓好9个重点城市建设项目。七是围绕壮大财政实力，加强财源建设，着力培育23家纳税企业大户。重点加强对纳税500万元以上企业的跟踪服务工作，力争各企业新增税收20%以上，全年实现税收超千万元的企业新增5家，达11家（含四大矿山）；实现税收500—1000万元企业达16家；实现税收100—500万元企业达16家。在办实事方面，一是围绕济困助学，努力促进教育公平，办好8件实事；二是围绕文化卫生工作，办好11件实事；三是围绕社会保障和就业再就业工作，办好18件实事；四是围绕人口、资源、环境工作，推进经济社会可持续发展，办好8件实事；五是围绕改善群众生产、生活条件，办好13件实事；六是围绕维护社会稳定，办好5件实事。（具体内容详见附表）

三、工作措施

1、提高认识，统一思想。项目建设是调整结构、加大投入的载体，是扩充总量、增强后劲的基础；为民办实事是构建和谐社会的内在要求，是解决民生问题的重要途径，是党和政府践行民本理念、建设服务型政府的重大举措。抓项目、办实事是今年我县工作的核心内容，是人大会所确立的工作目标的具体化。“抓好九个着力点，实现新年新跨越”的关键是抓住、抓好一批有战略支撑和辐射带动作用的重大项目，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，办好一批促进社会和谐发展的好事实事，建立和完善关注民生长效机制。各级各部门要充分认识到“抓项目、办实事”的重要意义，将“抓项目、办实事、看结果”作为贯穿全年的工作主线，通过“抓项目、办实事”，进一步改进工作作风，提高广大干部解决实际问题的能力。

2、加强领导，落实责任。成立大余县“抓项目、办实事”工作领导小组，由县委副书记、县政府县长邱英祥任组长，相关县分管领导任副组长，相关责任单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，由朱晓明任办公室主任，周能红、李云侠、谭家福、张润生、万春梅、黄勇、杨承岳、彭承礼、陈佐锋为办公室成员。各乡镇、各部门、各单位要组建“抓项目、办实事”的专门班子，根据下达的任务，制订工作计划，落实具体措施。同时，还要结合自身实际，确定本乡镇、本部门、本单位的项目和实事，认真实施，抓出成效。

3、强化宣传，浓厚氛围。通过广播、电视、报纸、网站、宣传栏等各种媒体，采取开设专栏、专版、专刊、专报和知识竞赛、文艺演出、宣传单、标语等各种形式，广泛宣传发动，在全县上下形成“抓项目、办实事、看结果”的良好社会风尚。进一步强化争先创优意识，各项工作都要积极争先创优，以振奋的精神、良好的风貌，积极投身到重振钨都雄风、再造大余辉煌的伟大事业中来。

4、健全制度，狠抓落实。（1）建立工作责任制。根据任务分解表，各责任单位要按照“定项目、定实事、定目标、定时间、定奖惩、定责任人”的“六定”要求，排出每一个项目、实事的工作计划，制定工作进度表，明确完成时间，确保落实到位。（2）建立工作月报制。各牵头单位和责任单位要在每月3日前向“抓项目、办实事”领导小组办公室书面报送本单位抓项目、办实事工作进展情况，并提出下一步工作建议和打算，领导小组办公室要及时汇总，并于每月5日前上报县“抓项目、办实事”工作领导小组。（3）建立定期调度和限时办结制。由县分管领导对所分管的具体项目和实事每月调度1次，县“抓项目、办实事”工作领导小组对所有项目、实事每季度调度1次，及时发现问题，解决问题。各牵头单位、责任单位要列出所涉项目、实事的办结时间表，实行限时办结倒计时。（4）建立销号督查制。领导小组办公室要建立“抓项目、办实事”工作台帐，根据各项目、实事的进展情况，进行定期、不定期的销号督查，以及时掌握项目、实事的建设进度和存在的问题，并将销号督查情况进行通报、公示。实行每月一通报，半年一检查，年终考核评比，并将结果在《大余报》和县有线电视台公示。（5）建立巡视评议制。县人大、县政协要组织人大代表、政协委员对“抓项目、办实事”工作进行视察和调研，对县分管领导、牵头单位、责任单位的工作落实情况进行评议。（6）建立公开承诺制。适时安排各牵头、责任单位负责人在县有线电视台公开表态，就抓什么项目、办哪些实事，如何抓落实进行公开承诺（承诺材料必须报“抓项目、办实事”领导小组审批），接受社会监督。《大余报》和县有线电视台要开辟专栏，加强对各部门各单位抓项目、办实事工作进度的跟踪报道。

5、严格考核，兑现奖惩。将“抓项目、办实事”工作列入对县直单位、部门和乡镇年度工作目标管理考评的一项重要内容，作为考核、任用干部和评先评优的重要依据，年终进行统一考核，考核结果向社会公布。对完成任务好的，给予表彰和奖励，未完成工作任务的，予以通报批评。