推进政务公开方案

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为认真贯彻落实全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神，不断巩固、深化和规范我县政务公开工作，推进政府管理创新。结合我县实际，现就进一步深入推进我县政务公开工作，提出如下工作方案。

一、工作目标

坚持县乡村“三级联动”，通过以点带面、点面结合的方式，大力加强政务公开示范点建设，使政务公开成为政府施政的一项基本制度，使政府工作透明度不断提高，使政府与群众沟通的渠道更加畅通，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、工作重点

为了完成上述工作目标，重点抓好以下五项工作：

（一）进一步健全各项制度。要根据实际，按照“缺什么，补什么”的要求，不断健全政务公开的各项规章制度，保障推行政务公开工作的规范化运行。要继续探索开展建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、服务承诺制度、限时办结制度等制度的制定。特别是涉及企业、人民群众较多的单位要在10月下旬前，查缺补漏，拿出有关政务公开的配套文稿，下发文件并形成制度遵照执行。（由县政府办牵头负责，各乡镇、县政府各部门、县直各单位落实）

（二）进一步加强示范点建设。要利用全国政务公开示范点建设活动的有利时机，在深入调查研究的基础上，逐步明确示范点建设的指导思想、示范标准和工作要求。要开展政务公开示范点建设，由政务公开领导小组成员分工指导，发挥典型和样板作用，推进政务公开工作深入开展。（由县监察局牵头负责，各示范点单位落实）

1、县级抓2个示范点：街心花园和钨都广场。

2、乡镇抓3个示范点：新城镇、池江镇、吉村镇。

3、村级抓5个示范点：池江镇新江村，新城镇水南村、新城村、叶屋村，吉村镇民主村。

4、县直单位抓12个示范点：县行政服务中心、县招投标中心、县工商局、县财政局、县林业局、县国税局、县教育局、县民政局、县地税局、县供电局、县人民医院、大余中学。

（三）进一步突出公开重点。各乡镇、各部门、各单位要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，不断拓展政务公开的内容。

1、县本级要重点公开城乡发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、项目招投标、征地拆迁和经营性土地使用权出让、矿产资源开发和利用、税费征收和减免政策的执行、突发公共事件的预报发生和处置等情况。（由县政府办牵头负责、县政府有关部门落实）

2、乡（镇）村要结合新农村建设，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、补贴（救济金）发放，财政转移支付资金使用，农民标准化培训等情况。（由各乡镇牵头负责）

3、学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。（由各主管单位牵头负责）

（四）进一步加强载体建设。要整合各类资源，加强政务公开载体建设。本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督原则，因事因地制宜，灵活多样，注重实效。

1、依托传统阵地实施公开。做到“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”，即：各乡（镇）村、县直各单位要在圩镇和机关院内醒目地方设立不少于10平方米的永久性政务公开栏，有监督电话、有值班导政台，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，工作制度和岗位职责上墙、办事程序和办事指南上墙、办事依据和收费标准上墙、办事时限和办事纪律上墙。（由县监察局牵头负责，各乡镇、县政府各部门、县直各单位落实）

2、巧用行政审批平台公开。强化行政服务中心和招标投标中心功能，对行政许可、公共服务、招投标项目等事项予以公开。（由县行政服务中心牵头负责，各有关窗口单位落实）

3、通过电子政务实施公开。加强政府网站建设，搞好内容更新、维护工作，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务；进一步完善县人民医院、交警大队、国税局、行政服务中心、工商局、林业局、供电公司等窗口单位的大型电子显示屏或电子触摸屏的服务功能。（由县信息中心牵头负责，县政府各部门、县直各单位落实）

4、利用宣传媒体实施公开。在县有线电视台增设政务公开栏目，公开政府的政务活动；通过召开情况通报会、听证会、质询会、现场对话等形式，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开。（由县监察局牵头负责，各乡镇、县政府有关部门、县直有关单位落实）

（五）召开全县政务公开动员大会。拟定10月下旬召开全县政务公开动员大会，表彰一批先进单位和个人；起草领导讲话稿，把好会议发言材料关，并做好会议筹办工作。（由县政府办、监察局负责）

三、具体要求

政务公开是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、人民群众极为关注的民心工程。做好这项工作，关键在于积极探索，不断创新，强化措施，狠抓落实。

1、加强领导，明确责任。各乡镇、各部门、各单位要高度重视政务公开工作，把政务公开工作列入议事日程、研究和解决工作中的重要问题。要成立相应的机构，实行一把手负责制，抓好本乡镇、本部门、本单位政务公开工作的落实。

2、广泛动员，强化宣传。各乡镇、各部门、各单位要组织召开一次政务公开动员会议，学习贯彻全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神，深刻领会推行政务公开制度的重大意义，进一步统一思想，提高认识。

3、精心部署，认真组织。各乡镇、各部门、各单位要根据全县政务公开工作方案的要求，在10月下旬前完成本乡镇、本部门、本单位的方案制定工作。方案包括公开的内容、方式等，做到方案具体、详细，操作规范，切实可行。要在10月下旬前完成本乡镇、本部门（包括下属单位）的政务公开目录的编制完善工作，并上报县政务公开工作领导小组办公室。

4、强化监督，务求实效。政务公开领导小组将对各乡镇、各部门、各单位政务公开工作开展情况督促检查通报，充分发挥舆论监督作用，表彰先进典型，通报敷衍失职行为，推动政务公开扎实有效进行。