勤政廉政方案

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各社区中心、街道党工委：

为贯彻落实党的十七大、中纪委二次全会、市纪委八届三次全会精神，把对党员干部的反腐倡廉教育与当前正在开展的反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来，进一步强化党员干部廉洁从政意识，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于组织开展“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育活动的通知》，经研究，决定于7月在全区集中开展“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育活动，实施方案如下：

一、指导思想和目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）的部署和市委、市政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》及《实施意见》要求，以改革精神推动制度建设，以创新思路寻求治本方法，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。通过开展这次主题教育活动，使各级领导班子和党员干部，进一步增强制度意识、加大执行力度、规范从政行为、促进廉政勤政、提高科学发展和拒腐防变的能力，推动反腐倡廉制度建设向纵深发展。达到工作作风转变，服务理念增强，工作效能提高，发展环境优化的目标。

二、活动对象

参加这次主题教育活动的对象为全区各级领导班子及党员干部。

三、活动形式及步骤

这次主题教育活动，采用集中学习与分散自学相结合，示范引导与警示教育相结合，肯定成绩与查找问题相结合的形式，集中在今年7月份一个月的时间，分学习教育、查摆问题、总结提高三个阶段进行：

（一）学习教育阶段（1日—15日）：

重点抓好以下三项工作。

一是“学”：主要学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求、总书记来**视察时的重要讲话、中央《工作规划》，学习十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次和市纪委八届三次全会文件，学习全省反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话会议和芜湖现场会精神，辅以学习《反腐倡廉法规制度建设教程》和《加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展主题教育读本》。

二是“看”：组织各级党员干部集中观看中央纪委摄制的《秉公用权廉洁从政警示录》、《居安思危续集——警惕颜色革命》、《抵制诱惑警示录》等电视专题片和我省举办的《风清旗更正——**省反腐倡廉文艺晚会》及我市举办的《万众同唱正气歌――**市党风廉政建设大型主题歌会》实况光碟。省反腐倡廉警示教育基地建成投入使用后，将按照上级要求和干部管理权限，分批分期组织各级党员干部到基地参观，接受警示教育。

三是“讲”：结合建党87周年纪念活动，各级领导班子主要负责人讲一次以加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展为主题的廉政党课或作一次反腐倡廉建设形势报告。

（二）查摆问题阶段（16日—25日）：

重点抓好以下二项工作。

一是“查”：各级领导班子及党员干部认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题，结合反腐倡廉制度建设推进年活动，对本单位制度建设中存在的不足和问题进行认真查摆，提出“立、改、废”的具体意见。

二是“谈”：各单位党委召开一次理论学习中心组讨论会或民主生活会，每个党员干部围绕主题，联系实际，谈学习教育体会，重点谈谈在完善、创新和落实所分管部门行业廉政制度方面履行领导职责的情况，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

（三）总结提高阶段（26日—31日）：

重点抓好以下二个方面的工作。

一是“写”：各单位党员干部特别是领导班子成员要在学习理论、观看电教片、深入思考的基础上，对照贯彻落实科学发展观的要求，联系本人思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风现状，撰写一篇主题教育心得体会文章，重点是查找本人在执行制度规定、坚持廉政勤政、促进科学发展上存在的突出问题，分析产生问题的根源，提出今后的努力方向。

二是“改”：各单位党委（党组）及党员干部，要坚持教育、制度、监督并重，认真落实整改措施，积极构建加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展的长效机制。要切实解决制度建设、廉政勤政、科学发展方面存在的突出问题，让广大群众真正看到制度建设实实在在的成果。

四、组织领导和要求

第一，要提高认识，切实加强组织领导。开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，是今年党的建设工作、宣传思想工作和反腐倡廉建设工作的重要组成部分，是反腐倡廉宣传教育工作的重点，也是促进反腐倡廉制度建设推进年活动深入开展的重要举措。各社区、街道主要负责同志要亲自过问，带头参与，以实际行动推动并影响本单位教育活动的深入开展。各级领导班子要明确一名负责同志具体抓落实，纪检监察和组织、宣传部门要密切配合，周密安排，精心实施，确保教育活动取得实效。

第二，要统筹兼顾，促进开展各项工作。这次主题教育活动，适逢纪念建党87周年、改革开放30周年和纪律检查机关恢复重建30周年，各单位要统筹兼顾，合理安排，把主题教育活动与各项纪念活动紧密结合起来，与学习贯彻中央《工作规划》结合起来，与制度建设推进年活动紧密结合起来，使思想道德教育统一于廉政勤政建设之中，统一于反腐倡廉制度建设之中，统一于惩治和预防腐败体系建设之中，做到各项工作相互促进，相得益彰。

第三，要精心筹备，保证教育内容落实。这次集中开展主题教育活动，时间紧迫，内容丰富，各项教材筹备工作做得如何，直接关系到学习教育活动的实际效果。各地各单位务必抓紧时间，制定工作计划，充分做好准备，保证主题教育活动在7月初启动，在组织实施过程中，还应根据时间服从效果的原则和本单位的实际情况，对教育时间作出调整或适当延长，确保内容、时间、人员、效果真正落实到位。

各单位要做好信息上报工作，开展主题教育活动的工作总结、党政主要领导干部心得体会及党课材料，请于8月10日前报送区党政办公室。