生猪定点屠宰方案

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我县自开展生猪定点屠宰管理工作以来，经过各乡镇和有关部门的共同努力，取得了一定的成效。但是，由于种种原因，部分乡镇定点屠宰场（点）的生产、经营、管理比较混乱，私屠滥宰现象突出，严重影响着广大消费者的身体健康和生命安全。为全面落实国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《生猪屠宰管理办法》，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰等不法行为，杜绝病、死猪肉上市，切实维护消费者合法权益，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按照“标本兼治、着力治本”的工作原则，把专项整治与日常监管结合起来，规范生猪屠宰和肉食品流通市场秩序，确保城乡居民吃上“放心肉”。

二、整治范围

全县范围内的屠宰场（点）、生猪产品批发市场、集（农）贸市场、从事生猪产品交易的场所、网点和宾馆、饭店、学校、厂矿、机关等集体伙食单位。

三、整治内容

（一）对现有的生猪屠宰加工场（点）逐户清查、登记造册，对没有取得《营业执照》、《卫生许可证》、《动物防疫合格证》和《屠宰许可证》的私宰点予以取缔。

（二）对违反国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《生猪屠宰管理办法》，实行“分散屠宰、集中检疫”和“以包代管”的乡镇，在专项整治期间必须限期整改，进一步理顺和规范生猪屠宰场（点）生产、经营、管理秩序。

（三）对生猪定点屠宰工作中断的乡镇以及边远小集贸市场实行定点屠宰，确保不留死角，消除肉食品不安全隐患。

（四）对学校、宾馆、饭店、厂矿、机关等集体伙食单位进行不定期检查，重点检查其生猪产品进货渠道是否为定点场（点）的产品，对没有按规定要求进货的责令改正，并追查源头，依法给予处罚。

（五）严格检查上市生猪产品检疫、检验、定点印章及肉品质量合格情况，对查出的非定点、病害、劣质、注水肉依法予以没收或销毁，并追查源头及流向，视情节及后果依法惩处，确保本县范围内所有集贸市场上市的生猪产品全部是定点场（点）产品。

四、实施步骤和时间安排

专项整治工作从9月20日开始至10月20日结束。具体分三个阶段：

第一阶段：组织发动阶段（9月20日至9月25日）。召开各有关部门会议，对专项整治工作进行动员部署。广泛宣传政策法规，大力营造舆论声势，设立举报箱和举报电话，为专项整治工作创造良好的环境。

第二阶段：组织实施阶段（9月26日至10月10日）。针对生猪屠宰管理中的突出问题和薄弱环节，在全县开展执法检查，采取果断措施，取缔私屠滥宰窝点。

第三阶段：总结验收阶段（10月11日至10月20日）。对照整治工作方案，县专项整治工作领导小组对生猪定点屠宰专项整治工作进行全面检查验收，根据验收情况形成书面材料报县政府。

五、工作要求

（一）加强组织领导。生猪定点屠宰专项整治是食品安全专项整治工作的重要组成部分，是贯彻“三个代表”和执政为民的具体体现，县生猪定点屠宰专项整治工作领导小组（具体名单附后）组织协调此次专项行动。各有关部门、各乡镇也要高度重视，认真研究部署有关工作，抽调精干人员，成立相应的专项整治工作领导小组，为专项整治工作的顺利实施提供强有力的组织保障。

（二）加大执法力度。县经济委、公安、农委、工商等有关部门要充分发挥职能作用，协同配合，齐抓共管，形成工作合力，堵塞各种漏洞，严厉打击不法行为；各乡镇要坚决取缔辖区范围内的私屠滥宰窝点，规范管理生猪屠宰场（点）。

（三）强化社会监督。要充分发挥媒体宣传作用，加大《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理办法》等法律法规的宣传力度，营造良好的舆论氛围，对违法的典型案件和购买使用私宰肉、注水肉、病害肉的宾馆、饭店、学校、厂矿、机关等集体伙食单位通过新闻媒体予以曝光。要广泛发动群众，检举揭发私屠滥宰行为，为整治工作提供线索，努力形成全民参与的工作局面。