食品加工普查方案

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根据全国质量工作会议精神和国务院《关于加强食品等产品质量安全管理的特别规定》（国务院503号令），结合我县实际，特制订本方案。

一、普查目标

彻底摸清全县食品生产加工企业的基本情况，全面掌握食品生产加工企业的现状，找出食品生产加工企业存在的主要问题和薄弱环节，找准食品安全监管工作突破口，为下一步实施分类监管提供依据。

二、普查内容

本次普查对象包括全县所有从事食品生产的加工企业、小作坊。主要普查食品生产加工企业地址、规模、性质、证件、生产品种、执行标准、检测能力、质量管理等方面情况。在普查结果基础上，由县质监局负责落实全县食品生产加工企业分类监管工作。

三、工作步骤

普查工作分宣传发动、普查建档、总结验收三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2007年10月20日前）

认真学习贯彻全国质量工作会议精神和国务院《关于加强食品等产品质量安全管理的特别规定》（国务院503号令），进一步统一思想，提高认识，组建企业普查机构，培训普查人员，县质监部门要会同有关单位，结合实际情况制订切实可行的普查工作方案。组织食品生产加工企业经营者和从业人员认真学习有关法律法规和文件，提高自觉性。

（二）普查建档阶段（10月21日至10月30日）

1．普查范围：普查对象包括营业执照、卫生许可证、生产许可证齐全的食品生产加工企业；证照不全的食品生产加工企业；作坊类食品加工点；不明示企业名称的食品加工点；季节性生产的食品加工点。凡是进行食品生产加工的企业，无论证照是否齐全，均应纳入普查范围，并按要求填写《怀远县食品生产加工企业基本信息普查表》（见附件）。

2．普查方法：各乡镇要组织普查人员，采取进村、入户、入企的办法，对辖区内的食品生产加工企业及食品加工小作坊逐户进行全面普查。普查情况要一户一表填写清楚，不得缺项漏项、漏户。普查结束后，各乡镇要组织专人进行汇总，填写《怀远县食品生产加工企业普查汇总表》（见附件）。

3．建立食品企业电子监管档案：县质监部门按要求将普查信息逐项录入《安徽省食品质量安全动态电子监管系统》，保证录入信息的准确、及时，建立翔实的食品企业电子监管档案。

（三）总结验收阶段（10月31日至11月5日）

县政府将对各单位工作开展情况进行督查，对普查工作质量进行抽查，重点检查是否有遗漏企业，调查表格的填写是否属实，普查过程中是否有违规违纪现象。普查结束后，由县质监部门组织验收，确保普查工作准确、全面、真实。

四、工作要求

（一）加强宣传、提高认识。食品生产加工是食品安全的重要环节，彻底摸清全县食品生产加工企业的基本情况，是实施分类监管、强化监管工作有效性的重要举措，是实施食品放心工程，建设和谐社会的重要保证。各乡镇、各有关部门要广泛宣传本次普查的目的、意义和内容，创造良好的舆论氛围，促进食品生产加工企业普查工作顺利实施。

（二）强化领导、明确责任。由于本次普查面广量大、情况复杂，为确保普查工作质量，此次普查工作由县质监局牵头负责，各乡镇政府具体落实，并明确专人抓此项工作（负责人员名单于19日前报县质监局）。县质监局要与各乡镇、各有关单位建立工作联系制度，及时通报情况。

（三）齐抓共管、通力合作。各乡镇要按照要求切实完成辖区内的普查任务，认真填写普查表格；县卫生、工商等部门要将已办理卫生许可证、营业执照的食品生产加工企业名单及基本情况汇总通报县质监部门；县质监部门要及时将所有普查数据信息全部录入《安徽省食品质量安全动态电子监管系统》，建立我县食品生产加工企业信息库，为逐步实现食品安全监管工作信息化管理奠定基础。

（四）把握信息、及时报送。各乡镇、各有关单位要于10月30日前将《怀远县食品生产加工企业基本信息普查表》、《怀远县食品生产加工企业普查汇总表》报县质监局