水稻良种补贴方案

导语：水稻良种补贴方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为继续做好以计税耕地为基础的水稻良种补贴工作，根据财农〔2008〕257号和财农〔2004〕251号文件精神，特制定本方案。

一、原则和指导思想

按照“政策公开、直补到户、据实结算”即“补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开”和“谁种水稻，给谁补贴；种植多少，补贴多少”的原则要求，切实加强以计税耕地为基础的水稻良种推广实际种植面积的登记、核查和补贴资金的使用管理，确保补贴资金以直接补贴的方式及时、足额发放到农民手中。

二、发放对象和补贴标准

（一）发放对象：全县范围内种植水稻的农民和国有农场职工。

（二）补贴标准：以计税耕地面积为基础的水稻实际种植面积，每亩补贴15元。

三、程序和方法

严格按照“县指导、乡负责、村为主、组落实、户监督”的工作方法，执行“据实登记、乡镇初核、逐组公示，县市复核”的工作程序，限期将补贴资金发放到户。

（一）组织宣传阶段

1、建立健全项目领导小组。县成立由分管县长为组长，农业、财政、统计等部门主要负责人为副组长，监察、审计等部门主要负责人为成员的水稻良种补贴资金发放工作领导小组。领导小组办公室设在县农委。领导小组成立后，制发文件供乡镇学习和宣传，公布县水稻良种补贴资金发放工作监督举报电话：8212538。各有关乡镇应成立相应组织机构，抽调人员集中办公。各相关村应成立包括3—5名村民代表在内的水稻良种种植面积登记核查小组。

2、广泛宣传动员。各乡镇和县有关部门要充分利用会议和各种媒体，广泛宣传水稻良种补贴的政策、原则和方式。各乡镇并按统一设计的《水稻良种补贴登记公示表》、《水稻良种补贴分户统计表》、《水稻良种补贴汇总统计表》样表印制相关表格。

（二）面积登记、审核、公示与上报（7月12日前）

各村登记核查小组要深入农户据实登记并填写《水稻良种补贴登记公示表》，审核无误经登记人员签字、村民委员会盖章后，以村民小组为单位张榜公示，公示不少于7天，公示的内容、时间均要有记录、有照片或有录像。公示期间，各乡镇要组织力量对所有村的张榜公示情况进行监督检查，受查农户不少于20%，认真听取农民群众意见，接受群众监督，并根据群众反映的实际情况修改后再予张榜公布。县领导小组办公室要对各乡镇、村张榜公示情况进行监督、检查，并指导乡镇对张榜公示情况进行资料留存。

经公示、审核确认无异议后，各乡镇汇总后将《水稻良种补贴分户统计表》（附件2）和《水稻良种补贴分村汇总统计表》（附件3）一式二份（县农委、财政局各一份），经乡镇主要领导签字并加盖公章后，于7月12日前连同电子文档一同上报县领导小组办公室。

（三）县级复核与公示（7月10日—20日）

县领导小组办公室对各乡镇上报的统计表进行认真审核，并组织力量进行抽查。每个乡镇抽查不少于3个村，每村不少于10户，主要抽查农户种植水稻面积与登记面积是否一致、是否以村民小组为单位进行公示，农户是否有异议等。并在县有关媒体上对受补贴的乡镇、村进行公示，对有异议的及时进行核查落实。

（四）资金申请（7月20日—25日）

县级公示无异议后，各乡镇于7月22日前以正式文件向县财政局、县农委申请水稻良种补贴资金；县财政局、县农委于7月25日前向市财政局、市农委申请水稻良种补贴资金。

（五）资金发放

水稻良种补贴面积核实后，由县财政局按县农委审核的各乡镇政府上报的《水稻良种补贴汇总统计表》拨付补贴资金，实行“一卡制”直接发放到农户。

四、纪律和要求

（一）强化领导，明确责任。各乡镇要本着群众利益至上的原则，进一步加强领导，明确分工，强化措施，落实责任。乡镇长是第一责任人，对水稻良种补贴资金发放负总责，包村干部和村委会主任是直接责任人。

（二）加强宣传，据实申报。要充分运用各种舆论工具，进一步宣传补贴政策，让农民真正了解水稻良种补贴资金的发放政策，使农民真正做到种植多少，申报多少。

（三）严明纪律，严格监督。各乡镇、各有关部门在水稻良种补贴资金发放过程中，要严格遵守工作纪律，严禁闭门造车，按农税清册登记；平摊旱地，不据实登记；不按转包登记；弄虚作假、优亲厚友等违规行为。补贴资金要严格执行“一卡通”统一发放和实名制管理，严禁截留挪用和代扣收费。县纪检、监察、审计等部门对各乡镇补贴资金发放情况进行全程监督，广泛接受群众举报，发现问题要及时严肃处理。