三支一扶实施方案

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一、指导思想

实施高校毕业生“三支一扶”计划，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，特别是紧扣当前抗震救灾、灾后重建的中心任务，有计划地招募一批高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，促进农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业的发展，为我省灾后恢复重建和经济社会加快发展提供人才支持。

二、招募数量及岗位

在全省范围内招募1000名高校毕业生，到乡镇从事2年的的志愿服务。具体计划、招募数量及工作岗位是：

（一）“烛光计划”：招募350人，到我省师资紧缺的基层义务教育学校从事支教志愿服务。

（二）“支农计划”：招募350人，到乡镇或农技服务部门从事支农志愿服务。

（三）“天使计划”：招募150人，到乡镇卫生院从事支医志愿服务。

（四）“扶贫计划”：招募150人，到乡镇从事扶贫开发项目志愿服务。

三、招募范围及条件

（一）招募范围

*年—2008年毕业的全日制普通高校毕业生。其中，“天使计划”（即支医）可放宽到成人教育医学专业的大专以上毕业生。

（二）报考条件

1．政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；

2．在校期间学习成绩合格，具有相应的专业知识；

3．自愿到基层工作，遵纪守法，吃苦耐劳，甘于奉献，作风正派，在校期间未受过任何纪律处分；

4．身体健康，年龄：男不超过30周岁，女不超过28周岁（男为1978年7月25日后出生，女为1980年7月25日后出生）。

曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，不得报考。凡在招募报名中提供虚假信息的，一经发现，立即取消报考资格，一切责任由考生自负。

四、招募原则和主要步骤

招募“三支一扶”大学生，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，并主要采取以下步骤进行：

（一）公布需求岗位（7月25日）：各市（州）的需求岗位报省“三支一扶”计划领导小组审定后，于7月25日在四川人事考试网（）、四川人事信息网（）、四川人才工作专题网页（/topic/rc）上公布。

（二）宣传动员（7月25日—7月31日）：省上统一在有关媒体上《招聘公告》，各市（州）在当地主要新闻媒体上进行广泛宣传。宣传口号：地震灾区为“到农村去，到基层去，到祖国和人民最需要的地方去，为四川抗震救灾和灾后重建贡献力量”，其余地区和单位的宣传口号为：“到农村去，到基层去，到祖国和人民最需要的地方去，为四川加快发展、科学发展、又好又快发展贡献力量”。

（三）网上报名（8月1日—8月6日）：本次考试报名全部采取网络报名方式进行，不设现场报名。报名时间为8月1日10:00至8月6日24:00，报名网址为四川人事考试网。本次考试免交报名费。

考生登陆四川人事考试网站后按网络提示进行注册，如实、准确填写《四川省2008年“三支一扶”大学生招募考试信息表》，并在四川人事考试网的相关页面上按要求上传近期免冠数码照片（jpg格式，小于30KB）。报考人员只能选择一个岗位进行报名，不能用新、旧两个身份证号同时报名，上传的照片必须与本人相符，报考人的姓名须与考试时使用的身份证姓名一致，否则将取消考生的报考资格，一切责任由考生自负。

（四）打印准考证（8月26日—8月29日）：报名成功的考生，在2008年8月26日10:00至8月29日24:00期间，登陆四川人事考试网的相关页面，按照网络提示打印本人准考证；不具备打印条件的考生，可持本人有效身份证到报考的市（州）人事部门打印。考试时，考生持本人准考证和有效身份证（不含旧版临时身份证和过期身份证、身份证复印件）到指定地点参加考试。

网上报考技术由省人事厅考试中心负责。

（五）笔试（8月31日）：笔试时间为8月31日下午14：00-15：30；笔试科目为《行政职业能力倾向测验》（本次考试不指定辅导用书）；考试地点在各市（州）政府所在地统一设置（具体考试时间及地点详见《准考证》）。笔试成绩占总成绩的60％。

笔试考务工作由省人事厅考试中心负责。

（六）公布笔试成绩及面试人员（9月12日）：笔试成绩于9月12日在上述网站和各市（州）人事部门公布。各市（州）人事部门从高分到低分确定2倍比例的面试人选，并于9月14日—9月15日在上述网站和各市（州）人事部门公布。

（七）资格复审及面试（9月18日—9月20日）：各市（州）人事部门对考生进行资格复审后组织面试。资格复审须查验考生身份证、毕业证（工作证）原件及《四川省2008年“三支一扶”大学生招募考试信息表》；若政策规定需单位同意才能报考的，还须提供所在单位出具的同意报考证明。面试成绩占总成绩的40％。

面试考务工作由各市（州）人事部门负责组织。中共党员、学生干部以及在校期间获得校级以上各种荣誉称号的，少数民族地区“双语”人才，农村紧缺专业及自愿回原籍（县、市、区）的大学生，在抗震救灾和灾后重建中表现突出的，家庭受地震灾害影响生活困难的，在同等条件下优先招募。

（八）体检（9月23日—9月24日）：由各市（州）人事部门组织体检；体检标准按人事部、卫生部颁布的《公务员录用体检通用标准（试行）》执行，体检费用由省“三支一扶”计划协调管理办公室承担，各市（州）人事部门先行垫支。

（九）确定招募人选（9月28日—9月30日）：各各市（州）人事部门根据笔试、面试成绩及体检情况，确定拟聘人选报省“三支一扶”协调管理办公室批准，并在上述网站和各市（州）人事部门公布正式聘用人员名单。

（十）签定协议（10月10日—10月15日）：县（市、区）人事部门与所聘人员签定志愿服务协议。招募人员未在规定时间内签订协议或签订协议后3个月未到岗的，市（州）人事部门可在报考同一地区并参加面试的考生中，根据笔试、面试成绩及体检情况从高分到低分递补。

（十一）培训上岗（10月15日—10月20日）：各市（州）为招募人员进行培训，并分配上岗，培训时间原则上不少于2天，培训费用由省“三支一扶”计划协调管理办公室承担，各市（州）人事部门先行垫支。

五、待遇

（一）参加“三支一扶”省项目计划的志愿者服务期间的生活补助标准为：在我省实施艰苦边远地区津贴县的乡镇及以下基层工作的，每人每月补助1200元；在其他地区乡镇及以下基层服务的，每人每月补助800元。所需经费，省财政负担50%。

对完成工作目标、服务期每满1年且考核合格的，按每人每年1000元标准，增发一次性生活补助，所需经费由省财政承担；志愿者服务期间，省“三支一扶”计划协调管理办公室统一办理志愿者人身意外伤害和住院医疗保险。

（二）在农村、社区连续工作2年以上的志愿者，报考公务员时，每工作1年且经县级组织、人事部门考核合格，按比例折合后的笔试成绩加1分，最高不超过5分。

服务期满且经县级组织、人事部门考核合格的志愿者，报考事业单位的，在乡镇及以下基层每服务满1周年，笔试总成绩（指公共科目笔试与专业知识笔试按比例折合后的笔试成绩）加2分，最高不超过6分。

（三）按照国人部发[*]16号文件规定，到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录用。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划，学校应为其保留学籍。

（四）全日制普通高校普通班毕业生，在艰苦边远地区县的乡镇（不含县城所在地的镇）参加“三支一扶”志愿服务，且服务期满、连续两年考核优秀的，经县级政府人事部门审批同意，乡镇事业单位在编制内可直接考核招聘。

艰苦边远地区县区域内的事业单位有编制空缺需补充人员时，可在参加我省“三支一扶”计划且服务期满、考核合格的志愿者中定向统一招考。

乡镇机构专门面向“三支一扶”志愿者招考公务员时，经省编办批准可使用周转编制。服务期满且连续两年考核优秀，符合选拔条件的，经本人申请，县级组织、人事部门考核，市（州）组织、人事部门审核推荐，可按选调生选拔程序充实到选调生队伍中。

其余优惠政策及艰苦边远地区县名单，详见川人发[2007]16号和川人发[2008]56号文件。服务期间因各种原因解除服务协议，未能完全履行规定服务时间的志愿者，不享受上述优惠政策。

六、有关要求

（一）加强组织领导。省“三支一扶”计划协调管理办公室设在省人事厅，负责此次招募的统筹协调；各市（州）要明确相应的机构并落实工作人员，切实加强组织领导。各级人事部门具体负责网上报名及考务工作；财政部门负责所需经费的安排和落实；教育、团委等部门重点协助做好宣传发动工作。招募工作在各级组织部门（人才办）的指导和纪检、监察部门的监督下进行，确保公开、公平、公正。

（二）加强宣传发动。各级“三支一扶”办、各有关部门、各高等学校要按照本方案要求，充分利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体，开展形式多样、生动活泼的宣传活动。要在组织招募活动期间，在各自网站及所属人才市场网站的首页显著位置，与四川人事考试网的“三支一扶”招募报名系统链接。各高等学校要充分利用校内广播台、校园网、公告栏、海报等，在校内广泛宣传招募信息，并协助做好报名毕业生考核工作。

（三）加强跟踪服务。坚持“谁用人、谁受益、谁负责”和培养与使用并重的原则，切实做好“三支一扶”大学生的管理和服务工作。各县（市、区）要建立工作导师制度，明确所服务单位1名领导作为工作上的导师，切实关心他们的成长；要建立定期联系制度，及时协调解决其工作和生活上的困难和问题；要建立信息宣传制度，定期报告有关工作动态，广泛宣传优秀个人和典型事迹，努力营造“到基层去、到艰苦地区去、到祖国和人民最需要的地方去”的良好氛围。