植树造林工作实施方案

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为了加快我区城乡生态环境建设步伐，大力改善城乡面貌，确保全年造林任务全面完成，按照市委、市政府总体要求，结合我区实际,特制定该实施方案。

一、总体规划

今年市上下达我区造林考核任务为2000亩，结合我区实际，今年春季植树造林主要包括道路绿化、渠道绿化、绿色家园建设三项内容，具体规划如下：

（一）道路绿化：基本思路是“路修到那里，树栽到那里，有路必有树，有树必成荫”。今春栽植树木的道路有7条，全长34.8公里。

1、肖渡—陈村路，全长8公里，“品”字形双行栽植，株距4米，行距2米。

2、过双路南段（高干渠至宝泉路），全长6公里，单行栽植，株距5米。

3、高干渠新修道路，全长3.5公里，单行栽植，株距5米。

4、钓台镇支村通村路，全长4.3公里，单行栽植，株距5米。

5、马庄镇小雅—南寨通村路，全长6.3公里，单行栽植，株距5米。

6、马庄镇小雅—正洪通村路，全长4.5公里，单行栽植，株距5米。

7、沣河河堤西岸，沿堤岸向外延伸30米，栽植长度为2200米，株行距3×3米，成片带状栽植。

（二）渠道绿化：为了加快我区塬上“三横一纵”的农田防护林网的建设，改变以往渠道荒芜现状，结合绿化产权改革，今年春季要全面完成四条渠道全长30.7公里的绿化任务。

1、东三支渠，全长11.4公里，“品”字形双行栽植，株距4米，行距2米。

2、输二支渠，全长7.3公里，“品”字形双行栽植，株距4米，行距2米。

3、输一支渠，全长3.6公里，“品”字形双行栽植，株距4米，行距2米。

4、白鹤输水渠，全长8.4公里，株距4米，行距5米。

（三）绿色家园建设：绿色家园建设是社会主义新农村建设的重要内容。按照省、市要求，今年我区全年要完成绿色家园建设12个村，分别是马庄镇的克仕村、白鹤村、小秩村，双照镇小寨村、夏家寨村、陈村、赵北村、庞西村、庞南刘村，钓台办马家庄村、东江渡村，古渡办的永安堡村。

二、时间安排

（一）准备阶段：3月6日—10日。区、有关镇办召开春季植树造林工作动员会，宣传动员，落实地块，做好造林准备工作。

（二）实施阶段：3月11日—31日。各镇办组织人员做好挖抗、栽植、浇水、涂白工作，落实管护责任；区农林局负责提供绿化苗木。

（三）验收评比阶段：4月1日—5日。区政府组织对今春植树造林工作进行检查、验收、评比、总结。

三、具体要求

（一）广泛宣传、形成共识。道路绿化、渠道绿化和绿色家园建设是构建“绿色秦都”、“生态和谐秦都”的基础性工作，也是社会主义新农村建设的重要内容。各镇办和相关部门要把舆论宣传作为推动工作的先导，大力宣传道路绿化、渠道绿化和绿色家园建设的目标任务、建设内容以及在改善城乡生态环境、促进农村经济发展和推动社会主义新农村建设中的重大意义，努力提高全民的生态意识、绿化意识，增强参与建设美好家园的使命感和紧迫感。

（二）强化措施、狠抓质量。一要明确责任。为了认真贯彻省市林业工作会议精神，全面落实各项工作任务，区政府与各镇办签订《2008年植树造林工作责任书》，各镇办也要与有关村、组或施工队签订目标责任书，以确保任务落在实处。二要加强指导。区农林局要抽调专人派驻到各镇办，加强对道路绿化、渠道绿化和绿色家园示范村绿化过程中各个环节的指导和检查，进一步提高苗木成活率及保存率。三要突出三个“早”字。即：早安排，狠抓造林整地，将80%的栽植路段整理成待栽状态；早栽植，根据具体路段情况，要求坑挖到那里树苗供应到那里，坑不合格不供苗，以确保栽植质量；早灌水，各镇办要抽调专人，对新栽植的树苗及时进行灌水，全程跟踪检查，确保苗木成活率。四要严把四关。即：严把苗木质量关，严禁使用不合格的苗木，实行现场验收；严把栽植质量关，栽植不合格的坚决要求返工重栽；严把灌水关；严把检查验收关。五要落实管护责任。为了提高栽植的成活率，各镇办要落实每条路段的护林员，明确管护责任及考核奖罚办法，从而确保林木的成活率和保存率，提高造林质量，顺利完成今年的植树造林任务。

（三）明晰产权，规范管理。坚持“造管并重、一栽就管”的原则，全面落实“谁栽植、谁管护、谁投资、谁受益”的林改政策，巩固绿化造林成果。对今春绿化的11条渠路，各有关镇办要及时明晰林木产权，核发林权证书，确立承包者的法律地位，真正做到不栽无主树，不造无主林，实现“树定根、林定权、人定心”的要求，充分调动社会各种经营主体参与植树造林的积极性。

（四）加强领导，落实责任。今年春季植树造林工作时间紧，任务重，难度大，标准高。为了确保造林工作顺利开展，区委、区政府已经成立了秦都区2008年春季植树造林工作领导小组，组长由区政府副区长邬彬担任，成员由区财政局、农林局、交通局、水利局、马庄镇、双照镇、沣东办、钓台办、马泉办、陈杨办、古渡办主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区农林局，具体负责今春植树造林的规划设计、协调、技术指导和监督检查、验收。同时，区上将把今春植树造林情况纳入全年政府目标责任制考核，有造林任务的各有关镇办和政府有关部门都要成立相应的组织机构，“一把手”总负责，精心组织，落实任务，夯实责任，真抓实干，加快造林进度，确保按期完成任务。各成员单位具体职责如下：

有关镇办：负责组织动员辖区群众，做好群众工作，落实栽植地块，按照规划任务要求进行栽植，落实管护责任，保证工程按期完成。

区交通局：负责做好道路两侧栽植地块的落实工作，确保道路绿化如期完成。

区农林局：负责工程的规划设计，协调有关镇办和有关部门，进行技术指导、监督检查、验收等。

区水利局：负责协调宝鸡峡咸阳总站完成四条渠道绿化的落实工作。

国土秦都分局：负责协调工程实施期间的土地纠纷和案件处理工作。

宝鸡峡咸阳总站：负责东三支、白鹤输水渠、输二支、输三支四条渠道秦都段的绿化。

区林业站：负责所有新造林及补植工程的栽植坑、苗木、栽植质量的把关、栽植技术指导、栽植数量及成活率的统计工作。

各有关镇办、有关部门要各负其责，密切协作，全力以赴，认真做好今春植树造林工作，确保工程建设顺利进行，为全年造林任务的全面完成奠定坚实的基础。