县特种设备安全生产专项整治方案

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为切实维护人民群众的生命、财产安全，切实贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》，根据《黄山市人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全生产工作的意见》精神，决定对黟县特种设备安全生产进行专项整治，彻底地消除事故隐患。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学的发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，努力创造和谐社会，防止和减少特种设备事故的发生，确保在用特种设备安全运行。

二、整治的目标

贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》，规范在用特种设备的安装、使用、检验，彻底取缔非法制造、非法安装、非法使用的“土锅炉”，确保无重特大事故发生。

三、整治的依据

《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《小型和常压热水锅炉安全监察规定》、《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》。

四、整治的重点

（一）重点对象：小型锅炉、土锅炉、起重机械、危化品承压设备；

（二）重点行业：学校、小浴室、饭店旅社、小豆腐作坊等；

（三）重点内容：无证安装、非法改造、无证使用、使用未经定期检验或检验不合格的特种设备。

五、整治的措施和步骤（2007年元月8日至3月26日）

（一）宣传发动。成立专项整治领导小组，制定专项整治方案，利用广播电视等多种途径，宣传专项整治工作，营造专项整治氛围；

（二）调查摸底。由各乡镇人民政府负责，县质量技术监督局指导，对各乡镇本辖区范围内小型锅炉、土锅炉、起重机械及危化品承压设备的基本情况（包括企业名称、业主姓名、设备型号、启用年月、检验状况、用途）进行摸底并登记造册；

（三）专项检查。对照调查摸底情况，组织开展专项检查工作；

（四）整改治理。切实解决检查中发现的问题，对违反国家法律法规规定的，依法予以查处，并责令改正。具体措施有：

1.非法安装、非法改造的特种设备责令停止使用，限期由取得许可的单位重新安装、改造，并依法查处；

2.使用未经定期检验或检验不合格的特种设备，责令停止使用，限期改正，逾期未改的，依法查处；

3.特种设备存在严重事故隐患，超过安全技术规范规定的使用年限的，特种设备使用单位未予以报废并办理注销的，责令限期改正，逾期未改的，依法查处；

4.无证使用、无证操作的责令限期改正，逾期未改正的依法查处；

5.坚决取缔土锅炉。本县区域内禁止使用土锅炉，一经发现限期拆除，逾期未改正的，依法查处，并由县质监局牵头，联合县安监、公安、广电、工商等部门在当地乡镇人民政府配合下进行专项行动，对土锅炉作解体处理。

（五）总结验收。认真开展督查，做好整改落实情况的验收工作，补缺补差，及时总结。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。特种设备是国民经济发展的重要基础设施，其安全运行事关人民群众生命财产安全，经济健康发展和社会稳定的大局，各乡镇、各部门要从坚持“以人为本”，建设和谐社会的高度充分认识加强特种设备安全工作的重要性，落实责任，强化措施，切实抓好专项整治工作；

（二）加强领导，落实责任。各乡镇及职能部门要加强领导，明确专人负责。要落实特种设备安全生产责任制，加强整治工作的协调和监督检查，按责任制要求明确职责，严格纪律，确保整治工作效果；

（三）协作配合，严格执法。安监、质监、公安、工商等部门要密切联系，加强沟通和配合，对查获的违法案件要加大查处力度，涉嫌犯罪的，要坚决移送公安部门依法追究刑事责任。