市农业局春耕备耕灾后重建工作方案

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为了贯彻落实全省农村工作暨抗灾救灾灾后重建动员大会精神和全省春耕备耕灾后重建工作会议精神，切实抓好今年的春耕备耕灾后重建工作，力争把灾害造成的农业损失降到最低，切实发挥农业科技在春耕备耕灾后重建的支撑作用，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实全省农村工作暨抗灾救灾灾后重建动员大会精神，立足当前恢复，更着眼长远发展，在恢复中求发展，在发展中求提高，实现2008年春季农业生产开门红，为夺取全年农业丰收打好基础。

二、目标任务

市、县、乡三级组织2000名农业科技工作者深入春耕生产灾后重建第一线，指导农民把春耕备耕灾后重建各项措施落到实处，实现“灾害损失灾后补、冬季损失春季补、种养损失打工补”。确保实现大灾之年不减产、不减收，完成全年目标不动摇。于2月18日开始，至五月上旬结束。其具体任务为：

1、了解和督促中央、省委一号文件精神贯彻落实。调查农民增收的途径和措施，确保大灾之年农民增收目标不动摇。

2、抓好灾后重建措施的落实。一是灾后重建技术措施的宣传，将农业部“科技救灾、恢复生产”明白纸、江西省农业抗冻救灾技术措施和我局编印的抚州市农业灾后恢复技术措施发放到千家万户。二是本着求真务实的精神，深入基层，深入田间地头，查灾情，核灾情，诊灾情，帮助制定灾后重建生产计划，为基层提供有效技术指导和支撑。三是灾后重建的技术指导。打好果业恢复硬仗，抓紧落实灾后修整果树、合理施肥、防治病虫害等各项果园护理措施，尽快实现果树生长复苏；抓好油菜、蔬菜、水果、畜牧、水产生产的恢复工作，督促指导农民加强在田作物的田间管理，清沟排渍、培土壅蔸、补充养分、防病灭虫，改善苗情，通过管理，促进春粮春油春菜尽快恢复生长，将损失降低到最低程度；督促抓好畜禽栏舍的修复和仔猪、家禽的补栏、补笼和春季防疫工作，努力做到畜禽生产不滑坡、重大疫病不发生；抓好家鱼繁殖设施的修复和亲鱼的培育，加强鱼病防治，努力做到大灾之年有增产。三是督促抓好南丰蜜桔灾后重建工作，帮助广大干部和桔农坚定发展南丰蜜桔的信心，防止因雪灾而动摇实施南丰蜜桔“双百工程”的决心。督促抓好品系园建设，提高建园质量，组织好南丰蜜桔苗木供应，提供好苗源，指导农民适时补栽，增加面积，增加产量，增创效益，确保新增南丰蜜桔8万亩的目标不动摇。四是督促救灾资金和物质的发放，保证救灾资金和物质及时发放到灾民手中。

3、抓好春耕备耕工作。一是抓好农民种植意向调查，尽快将早稻和其它春播作物任务分解落实到基层，到人、到户。搞好大宗农作物主推品种的宣传、推介工作，努力提高优质良种的覆盖率。二是抓好春耕备耕物质、资金的准备。尽快组织调运种子、肥料、农膜、农药等春耕备耕所需的物质，搞好余缺调剂。调查了解农户春耕资金准备情况。三是抓好早稻和春播作物新技术的推广，指导农民加强秧苗管理，努力培育壮秧（苗），为夺取全年农业丰收打好基础。四是抓好农资市场管理。开展农资打假促春耕活动，对种子、农药、南丰蜜桔苗木、疫苗市场开展专项整治，严厉打击假冒伪劣经营行为，保证春耕备耕工作的顺利开展。五是抓好水稻、南丰蜜桔、白莲、食用菌、生猪、家禽和花卉苗木优质基地示范，开展产前、产中、产后全程跟踪服务。

三、工作措施

1、成立领导小组。市农业局成立春耕备耕灾后重建工作领导小组，组长由帅歌柳担任，几位副局长为副组长，相关科站室为成员。

2、组织督导组和宣传报道组。为加强对春耕备耕灾后重建工作的督促检查和宣传报道，我局将组织6个督导组和1个宣传报道组。

第一组：组长：××*，成员：××*、××*，负责督导临川区、金巢开发区；

第二组：组长：××*，成员：××*、××*，负责督导南丰县、金溪县；

第三组：组长：××*，成员：××*、××*，负责督导广昌县、资溪县；

第四组：组长：××*，成员：××*、××，负责督导南城县、黎川县；

第五组：组长：××*，成员：××*、××*，负责督导宜黄县、乐安县；

第六组：组长：××*，成员：××*、××*，负责督导东乡县、崇仁县。

宣传报道组由××*担任组长，成员：××、××*，具体负责抓好春耕备耕和灾后重建宣传报道工作。

3、分片包干，责任到人。各县（区）农业部门也要成立春耕备耕灾后重建工作领导小组，采取局领导负责包片的办法，将春耕备耕灾后重建各项措施落到实处。要建立目标管理责任制，县、乡农技人员，要以小分队的形式，分片包干，责任到人，深入重点乡镇、重要场所、种养大户，分区域、分行业、分作物、分品种、面对面、手把手地指导农民群众开展春耕备耕灾后重建工作，使技术服务到村、到园、到田、到场、到户。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各县（区）农业部门必须充分认识到这次灾害的严重性和灾后恢复生产的艰巨性，深刻领会全省农村工作会议暨抗灾救灾灾后重建动员大会精神，把认识统一到中央领导和省委、省政府的要求和部署上来，把抓好春耕备耕和灾后重建工作作为当前一项紧迫而重大的任务，以对人民群众高度负责的精神，切实加强领导，层层落实责任，“一把手”要亲自抓，确保组织措施到位、服务工作到位、工作落实到位、政策资金落实到位。

2、抓好落实，确保实效。各县（区）要根据全市总体部署制定切实可行的实施方案，组织和动员广大农业干部和科技工作者自觉投身到春耕备耕和灾后重建工作中，尽职尽责，不辱使命，把农技服务作为农业部门春耕备耕和灾后重建的中心内容来抓。牢固树立为农民服务的思想，积极主动地向农民提供政策、法规、技术和农产品产销信息等服务，真正帮助农民解决春耕备耕和灾后重建中的实际问题。要根据当地农作物受灾程度和特点，做好典型带动和示范工作，确保各项措施符合实情，取得实效。

3、加强宣传、扩大影响。各地要加大对春耕备耕灾后重建的宣传报道，及时上报工作进展情况，让各级领导、广大农民和社会各界了解灾后重建工作，关心灾后重建工作，帮助灾后重建工作。我局将编发《春耕生产灾后重建专刊》，每周一期；在抚州农业信息网上开辟了“春耕生产灾后重建”专栏，并通过电视、广播、报纸等新闻媒体及各种信息网络，大力宣传春耕生产灾后重建工作的典型和经验。通过广泛宣传，把各项强农政策宣传到户、把各项自救手段宣传到户、把各项惠农措施宣传到户，做到报纸有报道、广播有声音、电视有图像、网络有反映。

请各县（区）农业部门从本月18日开始，每天下午5点30分之前，将灾后农业生产恢复情况尤其是南丰蜜桔生产恢复情况和春耕备耕进展情况以电子邮件形式报送局办公室。

联系人：××*

××市农业局

二〇〇八年二月十八日