政务服务中心市级文明单创建工作方案

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一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，以服务老百姓、服务纳税人、服务投资者为宗旨，以丰富多彩的创建活动为载体，围绕全县中心工作，全面开展市级文明单位创建工作，外树形象，内强素质，着力提高干部职工的思想道德素质和业务工作素质，打造“规范、优质、廉洁、高效”的中心形象，为建设和谐长阳作出新的贡献。

二、创建目标

以建设五型（学习型、服务型、创新型、规范型、廉能型）机关为主要内容，围绕“三服务，三提升”（服务经济、服务基层、服务群众，提升服务水平、提升创新能力、提升文明程度）主题，扎实开展文明创建工作，在县级文明单位的基础上，按照市级文明单位标准努力开展创建活动。

三、创建措施

（一）加强学习教育，进一步提高全体干部职工素质

将创建文明单位与“学习型”机关有机结合起来，采取各种有效形式，强化干部职工学习教育，通过学习和教育，切实提高干部、职工遵守公务员行为规范和公民基本道德规范的自觉性，培养良好道德品质和文明风尚。弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以“两个务必”为核心的革命精神和以改革创新为核心的时代精神，凝聚人心，提升境界，激发活力，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。

（二）加强思想政治工作，建设和谐机关

坚持以理想信念教育为核心内容，围绕行政服务中心工作，大力加强和改进思想政治工作，引导干部、职工特别是窗口工作人员正确对待自己的工作岗位。依靠机关党组织和群团组织，把思想政治工作渗透到行政服务中心的各项工作中去，特别要与解决实际问题相结合，多关心干部职工的生活疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，通过解决实际问题、多办实事，升华群众的思想，提高群众的觉悟。密切注意改革过程中出现的各种不稳定的因素，针对干部职工中产生的种种困惑和疑虑开展深入细致的思想政治工作，及时理顺情绪，化解矛盾。继续搞好普法工作和《公民道德实施纲要》的宣传与贯彻。

（三）改进工作作风，进一步提高服务水平

以立党为公、执政为民为根本目的，强化服务意识，提高工作效律，以密切联系群众为重点，着力解决机关思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。坚决克服门难进、脸难看、事难办的现象，树立领导围绕窗口转，窗口围绕群众转的服务观念。围绕中心工作重点，坚持开展经常性的调查研究。

（四）坚持严于律己，进一步加强党风廉政建设

一是坚持教育，做到警钟长鸣。深入开展典型示范教育和反面警示教育，增强党员干部廉政意识和拒腐防变的能力，使干部、职工做到常修为官之道、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是狠抓落实，落实好党风廉政建设责任制。努力倡导八个方面的良好风气，推进廉政文化建设。三是勤俭节约，努力建设“节约型”机关。坚持从我做起，从现在做起，节约一滴水，节约一张纸，节约一度电。四是严格监督、健全和完善政务公开制度，继续推行社会服务承诺制，把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来，使监督制度化、规范化、经常化，以自身良好形象树立中心在群众中的良好形象。

（五）突出以人为本，进一步关心干部职工

坚持以人为本做好干部人事工作，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持和完善公开选拔、民主推荐、竞争上岗以及干部交流、轮岗、考核等制度。坚持德才兼备，选好用好干部。真正把认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。进一步完善机关干部职工学习、生活和工作设施，特别是现代化办公设施，注意关心、解决干部职工在工作和生活等方面的困难和问题，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。

（六）坚持严格要求，进一步加强领导班子建设

一是健全和落实中心组学习制度。按要求保证足够的学习时间，保证高学习质量，保证高的参学率。二是认真执行民主集中制，进一步加强班子的协调与配合。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策的基本制度。坚持集体领导和个人分工负责制，重大决策要广泛征求意见，由党组集体研究决定。根据集体决定和分工，党组领导既要切实履行好各自的职责，又要注意关心全局工作，积极参与集体领导，支持、配合班子其他成员的工作。三是严格民主生活会制度。党组领导班子民主生活会每年召开二次，每次会议确定一个主题，班子成员围绕主题敞开思想，联系实际，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃、真诚、实事求是的批评与自我批评。管办领导要过好双重的组织生活，要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活和民主生活会，自觉接受群众监督。

（七）加大投入，美化净化工作和生活环境。

加强机关内外美化净化工作，健全各股室、公共区域、门前三包等卫生责任制度，统一规范制作机关种类标牌，并高标准建设市民学校、活动室、图书室、阅览室、荣誉室等。

四、加强对创建工作的领导

（一）健全组织领导

管办党组把文明创建活动纳入重要议事日程，调整充实文明创建工作领导小组，创建工作由一把手负总责，亲自抓，综合股具体负责日常创建工作，相关任务和工作指标分解落实到各股室，健全创建活动的领机制和工作机制以及人人关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

（二）加强检查督导

将文明创建活动纳入年初工作要点和岗位责任制，与各项工作同部署。文明机关创建活动领导小组将视创建情况及时进行跟踪检查，不定期地召开会议，研究解决创建过程中出现的各种问题，加强指导督导，确保活动整体推进，取得实效。

二00八年二月二十日