峰会期间安全保卫工作方案

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为切实做好“中非合作论坛北京峰会”期间的校园安全保卫工作，确保我校校园及周边治安秩序稳定，学校按照北京市教工委、市公安局和海淀分局的工作部署，结合我校工作的实际特点，在认真分析研究的基础上，制定出学校安全保卫工作方案：

一、组织领导

为进一步做好“中非合作论坛北京峰会”期间的学校安全保卫工作，有效地维护校园及周边地区治安稳定，学校成立了由党委魏志敏副书记为组长、校长助理、党政办主任张彦通、保卫处处长王有洪为副组长、蔡劲松、陈志英、符俊辉、赵新、张广、王建昌、刘兵、金东及各院（系）负责人为小组成员的安全领导小组，具体负责学校治安稳定、宣传发动、安全检查、组织协调及信息情况汇总和上报等工作任务。

二、任务分工

（一）外勤组：组长：刘兵、金东

负责对学校开展安全大检查，组织指导学校治安力量预防和打击工作，了解学校师生对“峰会”的反映和动态。搜集掌握学校内群体性事件动态。

（二）内勤组：组长：陈志英、赵新、张广

负责学校上报各类情况信息的汇总、分析判研、上报情况工作。

三、工作措施

（一）做好学校动员发动工作和召开有关部（处）、院（系）会议

10月30日前，学校召开有关部（处）、院（系）会议，对“中非合作论坛”学校安保工作进行动员部署。并对各单位在“中非合作论坛”期间校园安全稳定工作提出具体要求，以确保校园治安秩序稳定。要求各个单位针对学校发案的特点有目的的检查和布控。一是针对入室盗窃案件的检查：宿舍管理员、社区管理员的值班情况、登记情况、带袖标情况、探头的工作状况、门禁的工作状况、门窗防护栏的状况以及有无工作死角和其他隐患；二是针对学校对外写字楼和对外出租的公寓进行安全大检查，特别是对楼房顶层的天窗检查是否关闭，是否有人看守，要建立责任制；三是针对拎包案件突出的特点设立学生勤工助学岗，组织安保人员和单位职工带红袖标对学校的餐厅、教室、自习室、图书馆、体育场馆进行看管，防止发生拎包案件；四是针对后半夜钻窗盗窃案件，组织好校卫队员、保安员对易发案的宿舍，做好巡逻和蹲守以及做好学生的自防安全教育；五是针对学校丢失自行车比较多的特点，组织好管理员和保安员对学生的自行车进行看管和打击现行；六是针对学校内诈骗案比较多的特点，加大网上宣传力度，达到人人皆知。

（二）做好调查摸底工作

1．了解和掌握“中非合作论坛”期间学校活动情况。一是非洲代表团是否到学校进行参观访问或演讲情况；二是师生对中非论坛、涉日、涉台、朝鲜核试验等方面的反映和动态；三是学校举办各项大型活动情况；四是“中非合作论坛”期间学校学生是否组织外出和参加活动。

负责单位：学生处、研究生管理处、团委、各院（系）

2．了解和掌握非洲籍留学生情况。了解和掌握非洲留学生情况（国籍、住所、家庭状况等）。

责任单位：保卫处、国际交流合作处、国际学院

3．调查摸底学校不安定因素。了解和掌握学校不安定因素，对各种办班纠纷、工程款拖欠、少数民族学生打架斗殴案件等进行调查摸底，要做到底数清、情况明，确保校园稳定。

责任单位：保卫处、学生处、继续教育学院、后勤管理处、基建处

4．专人负责，落实责任制。“中非合作论坛”会议期间学校安保工作由保卫处处长王有洪同志主抓，并确定一名情况信息员专门负责每日情况信息的收集、汇总、上报工作。

（三）做好校园安全检查工作

在“中非合作论坛”北京峰会期间，学校保卫处积极配合市公安局做好校园内各项活动的勤务工作，同时协助校园周边派出所做好校园及周边治安秩序工作。在市公安局和海淀分局部署的基础上，实行双班制，每天有一名处领导带班。

“中非合作论坛”北京峰会会议期间，学校治安工作重点是加强对学校防范工作的检查力度。督促学校各单位在完善值班制度的同时，合理安排学校治安巡逻力量，对校园内的重点部位要有时间段的进行重点巡逻。校园防盗、防火等各项措施要落实到位，开展检查工作要到位，不留死角。

加强对校园学生宿舍、公寓和场所的管理工作。一是学校保安员、社区工作人员、新主楼安全人员、宿舍管理员、图书管理员、餐厅服务员均佩戴红袖标上岗，发挥管理人员的作用，为公安机关打击违法犯罪、提高破案提供线索；二是学校校园巡逻车开警灯在校园进行巡逻；三是针对本校校园及周边的治安特点，加强与公安机关的配合，对学校及周边的重点地区和部位，进行有重点的巡逻，确保会议期间不发生侵害师生人身安全的案件。

（四）做好预防和打击的指导工作

“中非合作论坛”北京峰会会议期间，学校保卫处全体停休，要针对刑事发案和“110”刑事类警情较多的部位，全处除两人值班外每一名同志联系2——3个单位，负责指导所联系单位组织治安力量的巡逻和打击工作，重点是“压发案，打现行”。从10月31日到11月6日全部下到各单位，要求是三个单元加一拐弯，要求他们和各单位干部、校卫队员、保安队员、宿舍管理员并肩工作、并肩战斗。

（五）近两年的“110”刑事警情情况

2005年1月至10月（18日），高校110刑事类警情598件，月均63件，周均14.2件，日均2件；2006年1月至10月（18日）高校110刑事类警情567件，月均59.6件，周均13.5件，日均1.9件；05年10月31日至11月6日高校110刑事类警情12件（入室盗窃5件，盗窃自行车3件，扒窃2件，拎包1件，其他盗窃1件），日均1.7件；今年同期高校110刑事类警情要控制在低于50%。全力以赴的力争完成分局的指标。

学校治安科、校卫队、保安队每天到发案突出的部位。由保卫干部带领治安力量对学校重要部位和学生活动场所的进行蹲守，多抓违法犯罪人员，为分局打击防范工作做出贡献。特别是在后半夜针对学校学生宿舍进行巡逻和蹲守打现行。同时，充分发挥技防设施的作用，提供案件线索，使保安员、校卫队员在巡逻工作中多抓现行，多破案，确保校园治安秩序的稳定。

为了完成任务我们准备在非常时期，采取非常工作方法。即在社会上动员出80多万人的基础上，学校要动员出来180人。（其中：高校保卫干部10人，保安员60人，宿舍、教室、图书馆、体育场馆管理员、餐厅服务员、保洁员60人，勤工助学岗50人）全部佩带红袖标上勤。同时要求校园110巡逻车亮灯巡逻。

（六）做好情况信息工作

在会议期间，党政办公室、保卫处、学生处、研究生管理处和各院（系）加强学校的情况信息的收集，重点掌握和收集学校师生对中非合作论坛的反映和动态，并及时将情况信息地报教工委、市公安局和海淀分局，做到及时、准确无误。

（七）做好突发事件的处置

在会议期间要做好对突发事件的处置工作。在调查了解和掌握学校节日期间举办各种庆祝活动和办各种培训班情况的基础上，提前做好对突发事件处置的准备工作。如遇突发事件时，要反应迅速，按照预案采取有效措施进行控制，力争做到妥善处置。

四、工作要求

（一）统一思想，高度重视。

要树立高度的政治责任感和历史使命感，增强忧患意识和防范意识，以最高规格、最高标准和质量完成“峰会”期间的安全保卫工作。

（二）落实岗位责任制。

切实加强领导，精心组织，周密部署，认真落实。要落实责任制，确保责任到位，任务层层落实，责任明确到人，确保安保工作万无一失。

（三）做好信息的收集

要不断拓宽情报信息渠道，深入了解和掌握校园内各种可能影响稳定的信息动态。要密切关注师生反映和校园网动态，及时搜集各界民主人士的反映，注意发现严重影响师生安全感的突出问题，并及时上报。

（四）开展安全大检查。

在学校安全检查中发现问题和治安隐患要逐件登记，及时督促指导各单位进行整改，狠抓各项安全措施的落实。

（五）严守纪律令行禁止树立良好形象。

此次峰会是建国以业我国同时接待外国元首最多的一次外事活动，全校师生员工的行为举止直接体现首都人民的形象。各单位要紧密围绕学校的各项规定，强化内部管理，开展安全检查，进行自查自纠，做到有章可循，有制必守，令行禁止，警令畅通，确保峰会期间学校不发生问题。各级领导干部要深入开展思想教育，坚决克服疲劳厌战情绪和麻痹大意思想，以一流的素质、过硬的作风，树立良好形象。