党的十七大期间区消防安全保卫工作方案

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为预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保党的十七大期间的消防安全，根据公安部《党的十七大期间消防安全保卫专项行动方案》和自治区消防总队《党的十七大期间消防安全保卫工作方案》，结合我大武口区实际，制定本方案。

一、指导思想和目标

认真贯彻落实自治区、市党委、政府关于坚决做好十七大期间安全保卫工作的重要指示精神，紧紧围绕“防得住、打得赢、保安全”的目标，切实增强大局意识和政治意识，全警动员，全力以赴，决战70天，深入开展消防安全大检查，着力整治火灾隐患，集中开展重点单位灭火实地演练，最大限度增强全社会防控火灾的能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，确保火灾形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保不发生重大行政责任事故和违纪问题，确保党的十七大期间的消防安全和稳定。

二、组织领导

为加强对该项工作的组织领导，成立由区委常委、政府常务副区长刘惠平为组长，区安全生产监督管理局副局长胡崇孝、大武口区公安分局副局长符福魁为副组长，建设交通、工商、文化、城管、卫生、教育、民政、消防、各街道办事处等部门分管负责同志为成员的党的十七大期间大武口区消防安全保卫工作领导小组，领导小组办公室设在大武口消防大队，周刚任办公室主任，负责组织检查、指导、信息传递、综合协调等具体工作。

三、主要任务

（一）集中开展消防安全大检查。深入开展火灾隐患排查整治工作，每月组织一次联合消防安全大检查，督促各单位开展消防安全自查自改，对消防安全重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位进行全面检查；各公安派出所要对辖区单位、社区、农村进行全面检查，重点检查消防安全工作责任制落实情况、消防安全检查巡查情况、火灾隐患整改情况、消防设施器材维护保养情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、灭火和应急疏散预案的演练等情况。

（二）集中开展关停行动。依据国务院第40次常务会议关于“不具备消防安全条件的公众聚集场所，一律停业整顿”的要求和相关法律法规的规定，凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵的，且经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。对重大火灾隐患，坚决督促责任单位进行整改，全面落实整改期间的安全保障措施，在整改期间不能保障安全的，坚决依法责令停产停业、停止使用。对未经消防审核或者审核不合格擅自施工、未经消防验收或者经验收不合格擅自投入使用的“两未”工程项目，要立即责令改正消防违法行为，对不按要求改正消防违法行为的，坚决责令停止施工、停产停业。

（三）集中开展重点单位灭火实地演练。区消防大队要深入开展灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点要害部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，逐一进行实地、实战、实装演练。对国庆和十七大召开期间开展的大型群体性活动，各部门、各单位要提前督促主办方制定完善的现场勤务保卫方案，靠前指挥，做到定岗、定人、定任务、定措施、定责任，并开展实战演练。

（四）集中开展声势浩大的消防宣传攻势。党的十七大召开前，各部门、各单位要以消防宣传“六进”为载体，充分利用各种媒体和宣传手段，集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训，积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月6日至10日）。及时召开领导小组会议，明确职责分工，制订具体实施方案，开展专题学习教育，做好思想发动。

（二）组织实施阶段（9月11日至十七大闭幕）。按照保卫工作任务，全面动员，全力以赴，全面落实各项消防安全保卫措施，开展集中消防安全大检查和集中关停行动，集中关停行动务必于9月25日前实施完毕。

（三）总结阶段（十七大闭幕至10月31日）。各部门、单位对党的十七大期间的消防安全保卫工作进行认真总结，及时上报领导小组办公室。

五、工作要求

（一）认清形势，加强领导。党的十七大是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。各部门、各单位要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好党的十七大期间消防安全保卫工作的极端重要性，层层制定工作方案，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则和“防得住、打得赢、保安全”的指导思想，切实加大消防监督执法力度，为党的十七大胜利召开创造良好的消防安全环境。

（二）明确责任，强化督导。坚决落实领导负责制，各部门、各单位分管负责人作为第一责任人，实行领导分片包干，对存在重大火灾隐患和较多火灾隐患的单位，相关领导要带队蹲点，靠前指挥，跟踪问效，切实做到认识到位、领导到位、部署到位、措施到位。工作期间，领导小组将适时进行督查和暗访，对此期间发生重大影响的火灾事故，要严格实行责任倒查，从重处理事故责任人，严肃追究有关领导和人员责任。

（三）加强值班备勤，及时报送信息。各单位、部门要加强值班工作，保证24小时通讯畅通。区消防大队进入二级战备，发生较大火灾及其他灾害事故，相关领导和值班备勤人员要立即赶赴现场，组织灭火救灾工作。凡是在执行重大现场处置任务期间，各相关部门和单位要按规定建立应急队伍，畅通通信联络，确保信息指令及时有效传递。对此期间发生的重大事件和重要信息要立即向领导小组请示报告，及时妥善协调处理。