“五一”期间维护社会稳定和安全保卫工作方案

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为维护“五一”期间我地区的社会稳定，充分发挥全镇各部门的职能作用，营造和谐的社会环境。在“五一”劳动节来临之际，各村、各单位要采取切实措施，扎扎实实地做好各项维护社会稳定工作，镇政府就“五一”期间维护社会稳定和安全保卫工作，特制定如下工作方案：

一、加强领导成立组织

镇政府专门成立“五一”期间维护社会稳定和安全保卫工作领导小组：

组长：

常务副组长：

领导小组下设五个工作组：

1、信访排查调处组：

2、安全保卫组：

3、安全生产组：

4、消防安全小组：

5、监控组：

二、具体工作措施及分工

1、深入排查，摸清底数，及时化解矛盾纠纷，有效防范和妥善处理群体性事件。

各村、各单位要立即开展一次因人民内部矛盾引起的不稳定因素的排查工作，及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题，努力做到对可能发生的不稳定因素，能够发现得了，控制得住，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。落实“三不出”工作目标，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分清责任，明确任务，做好工作。要进一步完善处理群众性事件的工作预案，一旦出现不稳定因素，镇、村、单位的主要负责人要迅速赶到现场，靠前指挥，及时妥善处理。对缠访户进行24小时监控，发现问题，及时解决。建立有效防范和妥善处置群体上访和群体事件机制，有效遏制群体访和越级上访事件的发生。

2、加强安全检查，确保信息畅通。

“五一”期间有关领导要组织相关部门对全镇水、电、气、油等重要设施，矿山、加油站、学校、各村各单位财务室以及人群密集的公共场所等重要部位开展安全大检查活动，完善安全生产的软、硬件建设及安全防范设施，建立健全各种规章制度，发现问题，及时落实整改措施。各非煤矿企业、危化企业厂（矿）要每天上报单位安全生产情况，有事报情况，无事报平安。

3、加强爆炸物品的管理，落实防范措施，确保爆炸物品的安全。

“五一”期间各相关部门要不断完善监督机制，充分发挥监督作用，形成一个严密的管理网络，加大检查、打击力度，确保我镇在爆炸物品管理工作中不出问题，维护全镇的治安秩序。

4、认真做好“五一”期间“”的监控工作。

各村、各单位要切实摸清辖区内“”邪教组织组织、策划和实施破坏活动的动向，及时发现，果断处置，牢牢把握斗争主动权。根据实际情况成立监控小组，制定监控方案，采取有力措施，把控制任务落实到位。对“”邪教的骨干及顽固分子进行24小时监控，坚定不移的执行两个“零”指标，即进京滋事零指标和非法电视插播零指标。对重点部位采取严格的控管工作，有效的遏制反宣品的散发和传播。

5、加强环境整治，创造优美环境和优良秩序。

各村、各单位要广泛动员各界力量，积极参与维护环境卫生的各项公益活动，确保“五一”期间影响环境面貌的突出问题得到解决，社会不文明行为得到基本遏制，居民、村民的文明素质和社会公德意识有明显提高。结合新农村建设，“五一”期间要以治理“脏、乱、差”为突破口，认真搞好环境卫生大检查，对公路沿线和村内街道进行一次彻底清扫，不留死角。

6、坚持“预防为主，防消结合”的方针，保证“五一”期间不发生一起火灾。

各村、各单位加大对“五一”期间的消防安全检查，尤其是对加油站、液化气站、爆炸物品储存库等重点消防安全单位进行重点检查，要求工作人员熟悉掌握消防器材的使用程序，灭火器要定期检验，并制定相应的应急预案。

7、全面排查道路交通事故隐患，抓好整改措施落实，大力开展交通事故预防工作。

各村、各单位层层动员部署，广泛宣传发动，查找事故预防工作中的漏洞和薄弱环节，明确工作目标和要求，研究采取针对性措施，加大工作力度，增强事故预防工作的实效，保证“五一”期间不发生重大交通事故。

8、加强治安巡逻，保证我镇“两会”期间的社会治安稳定。

“五一”期间派出所及镇、村两极联防要加强巡逻，延长巡逻时间，加强重点地区的巡逻力度，发现情况及时上报。各村专职巡逻队之间要形成小的防范网络，村与村巡逻队之间，镇级巡逻队与村巡逻队之间要形成严密防范网络。同时完善打、防、控机制，充分发挥人防、技防、物防的作用，形成严密治安防范网络，控制治安案件和刑事案件的发生。

9、加大对外来人口管理和出租房屋的管理工作，预防和控制违法犯罪。

各村、各单位要加强领导，与派出所加强协作配合，把管理、教育服务紧密结合起来，预防和控制外来人口的违法犯罪活动。社会各方面要本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理。各村、各单位要健全流动人口管理体系，与每名外来人员见面，逐一签定协议书，对本村出租房屋的要进行审查，签定责任书。

三、具体工作要求

1、要加强领导成立组织，明确责任，完善制度，制定科学的处置突发性事件的应急方案，各村、各单位安排好足够的力量值班、值勤，主要领导要亲自带班，不准外出，做到重大情况及时报告，一般情况综合分析报告，无情况零报告，并及时反馈处理结果。

2、加强宣传，营造氛围。各村、各单位要积极运用广播、宣传材料、宣传橱窗、标语横幅等形式，大力加强“五一”期间安全保卫工作的宣传发动工作，形成全社会广泛参与的良好氛围。

3、各单位要进一步健全完善处置各类群体性事件和应对各种突发事件的工作预案，一旦出现不稳定因素，主要负责同志要迅速赶到现场，靠前指挥，讲究工作策略，避免激化矛盾，防止事态扩大。有效遏制群体访和越级上访事件以及重大事故的发生，使损失和影响减少到最小的程度。

4、加强信息反馈，增强敏感性。发生事件时，各单位要及时、准确、连续、完善地反馈信息。

维护社会稳定是做好各项工作的前提，做好维护稳定工作责任重大。各村、各单位一定要振作精神，坚定信心，咬定目标，狠抓落实，切实做好“五一”期间的维护社会稳定工作。