区高温季节安全生产工作方案

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高温季节气候炎热，历来是各类事故的多发期。为贯彻落实全省夏季安全生产和道路交通安全工作电视电话会议精神，切实抓好全区安全生产工作，现就高温季节安全生产工作提出如下方案：

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，以“三个代表”重要思想和安全发展为指导，落实“以人为本”的科学发展观，进一步强化政府对安全生产工作的领导，健全相关部门共同参与的安全生产联合执法机制，加强安全生产监督管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，打击非法、违法行为，努力实现安全生产状况的根本性好转。

二、工作重点

安全生产涉及各行各业、各个方面，各种矛盾交织，各类问题繁多。高温季节易发各种安全事故，是安全生产工作的重中之重，必须进一步加强对重点行业、重点领域、重点部位、重点环节的安全监管，力争在道路交通、民用爆炸物品等重点方面取得突破性进展，并带动安全工作全局，确保不发生重特大安全生产事故，其他各类事故比同期有明显下降。

道路交通方面。公安、交通部门要重点控制事故多发路段，严肃查处严重超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、占道行驶、不按规定让车、违法会车、强行超车、乱停、乱靠、乱掉头等违法违章行为，扎实抓好“三客一危”的安全监管工作，驾驶人员严格执行“七个严禁”。

民用爆炸物品方面。公安部门要加强对生产、储存、销售、购买、运输、使用等环节上所有单位的监督检查，所有单位必须达到安全生产条件，凡不符合安全条件的，要限期整改，逾期不改或整改不合格的，要吊销其许可证，坚决予以关闭。

人员密集场所消防安全方面。公安消防部门要重点抓好商场市场、宾馆饭店、学校、医院和各类公共聚集场所，严查这些场所安全出口、疏散通道是否畅通，常闭式防火门是否处于常开状态，确保这些单位消防安全管理符合消防法律法规、公安部61号令和地方标准的要求。

烟花爆竹方面。安监、公安、工商等部门要坚决贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处私产、私销、私储、私运烟花爆竹的行为，监督烟花爆竹从业单位、从业人员认真贯彻执行《条例》及有关法律法规和规定，规范经营行为。

“土锅炉”安全整治方面。质监等部门要对宾馆饭店、浴室、洗烫店、豆腐加工坊等场所使用的生产生活常压锅炉及蒸汽发生器进行逐一检查，严厉整治非法制造、使用“土锅炉”现象。对“土锅炉”、“土压力容器”要实行破坏性处理，发现一台，查处一台，决不留下安全隐患。

高毒物品职业危害方面。卫生、安监等部门要按照职责分工，详细了解全区可能发生严重职业危害的种类，摸清用人单位和相关救治机构的职业危害预防控制所需的物资、装备、个人防护情况，建立健全职业危害防治台帐，配齐职业中毒救治物资、个人防护用品、特效药品、快速检测试剂、应急检测仪器设备，适时组织应急救援演练，提高对事故应急的反映能力和处置能力。

非煤矿山方面。安监部门要结合安全生产许可证的验收发放，确保企业安全生产条件达标。要强化基础管理，积极推进安全标准化活动，督促企业建立健全各项规章制度，完善安全生产责任制，落实隐患整改和灾害防治措施，不断提高安全生产水平和技术装备水平。

危险化学品方面。区安监部门要发挥专业优势，继续开展事故隐患排查工作，督促危险化学品从业单位及时消除事故隐患，落实重大危险源监控措施。要认真组织好高温季节事故应急救援综合演练，提高危险化学品事故的防御和应急救援能力。公安、交通部门要认真抓好危险化学品运输单位的安全监管工作。危险化学品生产、经营、使用、运输单位要认真落实危险化学品从业单位安全生产主体责任，强化危险化学品从业人员的安全生产意识，提高从业人员安全生产技能和素质。

水上交通安全方面。公安、交通等部门要加大对“两客一危”的检查监管力度，对辖区内17道渡口，按渡口管理“五定”要求逐一督查。要对辖区内水上船舶实施流动检查，严查非法载客，整治“三无”船舶和超载船舶，强化对大纵湖旅游区和世纪公园的游船和水上游乐项目监管，纠正违规违法行为，确保辖区内水上安全畅通。

建筑安全方面。建设部门要督促各企业认真贯彻执行国家有关建筑业安全的法律、法规、规范、标准，严格执行安全许可证制度和安全预控制度，强化安全生产资格和执业人员资格管理，深入开展建筑安全达标活动，强化建筑行业职工的安全意识，提高施工现场安全达标率。要深入排查安全隐患，落实防暑降温措施，确保夏季施工安全。

三、保障措施

1、强化宣传，统一思想认识。高温季节安全生产事关发展和稳定大局，事关人民群众的切身利益，意义十分重大。各镇（区）、各部门、各单位必须要加大宣传力度，开展广泛而深入的宣传活动。要通过召开专题会议等多种形式和广播、小方单等多种途径，认真宣传高温季节安全生产的重要性，宣传高温季节安全生产的工作重点，宣传高温季节安全生产的注意事项和防范措施等。要把省政府夏季安全生产和道路交通安全工作电视电话会议和区安委会《关于转发省安委会办公室〈关于做好夏季安全生产工作的通知〉的通知》（都安发〔*〕12号）文件精神，宣传到家喻户晓、人人皆知。要通过形式多样、内容丰富的宣传活动，切实增强广大干群的安全生产意识，提高广大干群的知晓率和参与率。

2、明确责任，形成工作合力。高温季节安全生产工作面广量大，纷繁复杂，其成效的取得离不开各镇（区）、各相关部门的共同参与、协同作战。区安监局作为高温季节安全生产工作的牵头单位，要切实履行职能，扎实抓好全区高温季节安全生产工作的协调、督查和汇总工作。其它各职能部门要按照《盐城市盐都区安全生产检查督查责任制规定》明确的分工，制定过细的方案，采取过硬的措施，做过实的工作，以保证工作成效，实现部门效能的最大化。各镇（区）既要全力配合相关部门做好各项工作，还要做好维稳工作，保证矛盾不上交。各镇（区）、各部门要各司其职、齐心协力，加强协调，形成合力，确保全区高温季节安全生产工作取得实效。

3、加强督查，健全考核机制。区安委会将按照《盐城市盐都区安全生产检查督查责任制规定》（“都政办发〔*〕64号”）和《盐城市人民政府行政责任问责制试行办法》（“盐政发〔*〕110号”）的规定要求，严格安全生产责任制的考核，切实把责任制纳入政府政绩、企业业绩考核的内容，作为评价使用干部的重要依据，加强监督考核，从政治和法制两个方面强化安全生产责任的到位。近期，区安委会将抽调相关部门负责人组成督查组，对高温季节安全生产工作进行全程监督检查，并要及时将督查情况进行汇总，定期或不定期地形成督查专报，通报全区，以鼓励先进，鞭策后进。

四、其它要求

各镇（区）、各部门和单位在高温季节安全生产工作结束后，要认真做好工作总结，并9月30日前将总结书面材料报区安监局工商贸监管科（电话：8426207，传真：8116207），以便区安监局将好的工作经验和工作方法及时在全区及更高的层次推广，提高全区安全生产监管水平。