交通局“两会一节”安全生产工作方案

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为切实做好2007年“两会一节”期间行业安全生产工作，根据《南宁市人民政府办公厅关于印发2007年“两会一节”安全生产工作方案的通知》（南府办〔2007〕241号）安排和要求，结合我局行业安全生产监管工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，紧紧围绕加强安全监管、服务“两会一节”的工作目标，全面贯彻落实国家、自治区和南宁市有关安全生产工作的一系列指示精神以及“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路，加强领导、落实责任、强化措施、全面发动，促进全市交通行业做好安全生产工作，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类伤亡事故，为“两会一节”顺利召开创造安全、稳定的社会环境。

二、工作目标

采取各种积极防范措施，实现“大事不出，中事不出、小事少出”的总体目标，杜绝一次死亡3人以上较大事故及有重大社会影响的事件，最大限度地减少一般事故，保障“两会一节”安全顺利的召开。

三、组织机构

（一）成立“两会一节”期间安全生产工作领导小组：

组长：*

领导小组的职责：领导全市交通行业“两会一节”期间的安全生产监管工作；研究、解决全市交通行业安全生产工作的重要事宜及相应措施；组织协调、配合做好全市交通行业安全事故的应急处置工作。

（二）领导小组办公室

办公室设在局安全监督科（电话：5840487，传真：5878685）。

主任：蔡友清（兼）

副主任：商新建（兼）

成员从局直属各单位、机关各有关科室中抽调。

主要负责“两会一节”期间行业安全生产监管工作的组织实施，督促、检查、指导各职能组开展工作，做好“两会一节”行业安全生产工作的总结上报工作。

（三）各职能工作组

1、公路建管养安全工作组

组长：蔡友清（兼）

副组长：何富全（兼）、黄明朝（兼）

成员从局基建科、市公路处中抽调，主要负责管辖公路、桥梁的养护、管理和施工安全工作，组织实施公路、桥梁的隐患排查治理工作。

2、道路、水路运输安全工作组

组长：王平洲（兼）

副组长：夏愿平（兼）、梁俊金（兼）、莫兰东（兼）、谢正洲（兼）、雷业荣（兼）、施继锋（兼）

成员从局综合科、各运管处、航管处中抽调，主要负责全市道路、水路运输行业安全工作，组织实施危险化学品运输安全管理整治，协同配合市“两会一节”交通安全组、水上交通安全组和民航铁路运输安全组开展工作（以市各职能组工作方案为准）。

3、城市客运交通安全工作组

组长：李朝安（兼）

副组长：黄焕添（兼）、潘军（兼）、章少华（兼）

成员从局公交科、运管处、客管处中抽调，主要负责全市公交、出租车行业安全工作，组织实施城市客运安全专项整治工作。

各职能组在“两会一节”结束后，于10月30日前将落实安全工作措施和实施的工作内容情况书面报送局领导小组办公室。

四、主要工作措施

（一）确定重点防范目标

各职能组要根据事故防范重点，开展全面检查、排查，确定重点防范目标，加强对重点防范目标的监控和日常的监督检查，制定工作措施，实行责任制度，落实责任人，抓好重点防范目标的安全工作。

（二）深化安全生产隐患排查治理专项行动

各职能组要结合当前行业安全生产工作特点，督促有关单位和企业继续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，把安全隐患排查、监控、整改放在突出位置，坚持边检查边整改，以检查促整改，狠抓整改措施的落实，确保在2007年10月15日前完成整改工作。排查出的重大事故隐患要及时报领导小组办公室，以便及时上报和采取相应措施。

（三）组织开展有针对性的安全检查

1、组织开展专项检查。结合《南宁市交通局关于开展2007年安全生产专项整治工作的通知》（南交安监〔2007〕255号）部署开展的专项整治工作，有针对性地开展专项检查，由南交安监〔2007〕255号文件明确的各专项整治牵头单位负责组织。

2、按照我局阶段安全工作部署，组织开展安全生产大检查，对检查发现的问题彻底整改，切实消除事故隐患。

3、加强对重点防范目标的安全检查。建立重点防范目标安全生产工作定期巡查制度，做到对重点单位经常检，督促企业对重点部位天天检。

（四）强化重大危险源监控工作

督促存在重大危险源的企业切实加强监控管理工作，发现企业对重大危险源未登记建档、在“两会一节”期间未落实责任人和安全保障措施、存在事故隐患的，必须责令限期整改，确保监控到位。

（五）采取必要的强制措施

为确保“两会一节”顺利召开，对安全生产工作要从严要求，要按国家有关安全生产方面的法规上限标准要求执行，对达不到基本安全生产要求或存在重大安全隐患的企业，可根据需要依法采取停产、停业整顿等必要的强制措施。

（六）“两会一节”期间实行领导24小时值班制度、“0”报告制度。

五、“两会一节”行业安全生产工作实施内容

（一）组织开展“百日安全无事故”活动。按市政府统一部署，从200*年9月1日至12月9日，我局安排部署了在全市交通行业开展“百日安全无事故”的活动，各单位要认真抓好组织工作，通过开展活动，进一步强化企业安全生产主体责任，落实安全措施，切实消除事故隐患，实现杜绝较大以上生产安全事故、减少一般事故的目标。

（二）加强危险货物运输企业安全管理的监督检查。组织开展危险货物运输企业安全管理整治，市运管处、第二运管处、航管处、第二航管处负责组织实施对全市危险化学品运输企业进行逐个检查，督促落实安全措施，组织对危险化学品作业码头、装卸设施进行安全检查。

（三）组织开展交通运输企业安全生产工作专项检查。由我局制定工作方案，会同市公安交警支队、安全监管局共同组织实施。重点对长途运输客车、市内公交车和出租车安全工作进行检查，督促企业建立和完善定期检查制度。

（四）加强对事故多发点段、危险路段、桥梁的排查整治工作，完善各类标志、标线和警示设施，确保管辖公路安全畅通。加强对公路施工工程的现场安全管理、督促施工单位落实保障措施，防止各类事故的发生。

（五）配合有关县区政府和部门开展对辖区各渡口、客圩渡船的安全检查和“三无”船舶的打击和整治工作。

（六）做好突发事故的应急处置工作

各单位要对事故应急救援预案进行一次检查，并及时完善。“两会一节”期间如发生事故或突发事件，要立即报告，以利于得到及时救援、处置，防止事故扩大，把事故损失和社会影响降到最低限度。