推行全程办事制和深化政务公开工作的检查方案

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一、检查对象

具有行政许可和公共服务职能的区属各单位及各街道办事处。

二、检查内容

(一)推行全程办事制情况

基础工作方面：

1.领导机构、监督机构、办事机构健全，并加强对日常工作的领导和监督。

2.采取了何种模式实行全程办事制。其中，一口全程代办式、大厅承诺办结式各有多少。各街道要将街道和社区进行分别统计。

3.有多少行政许可事项、多少为民服务事项实行了全程办事。占本单位二项分别总和的百分比（各街道要将街道和社区进行分别统计）。

4.公开受理事项、依据、程序、期限、结果的形式有哪些。

5.涵盖全程办事制每个环节的制度是否健全。

6.必要的硬件办公设备。

7.向基层延伸情况。

8.全程办事投诉督查中心、全程办事投诉督查室和网上监督情况。

运行效果方面：

1.截至8月底，共为群众全程办事多少件，群众满意率为多少。其中，大厅办理多少件，一次办结率为多少；网上审批多少件，占办理总件数百分比；网上审批多少项目，占本单位全程办事项目的百分比。

2.共受理多少件投诉(含各种形式)。有问题的多少件，投诉问题的分类，原因分析。

下步打算：

1.区、街两级行政服务中心建设时间安排。

2.完善工作模式的计划措施。

3.推进电子政务的计划、措施。

(二)深化政务公开工作情况

1.是否建立政务公开领导机构和办事机构。

2.是否建立政务公开目录，共有多少项。

3.涉及与群众利益密切相关的重大事项决策和执行的公开情况。

4.重大工程项目招投标及社会公益事业建设公开情况。

5.接受捐赠款物的管理和使用情况。

6.行政许可法要求公开的事项。

7.公务员的录用和任免公开情况。

8.政务公开的形式有哪些。

9.是否建立政务公开的责任、预审、评议、检查、考评和追究制度。

10.政务公开群众评价情况。

三、检查方法及步骤

（一）单位自查自评：各单位根据中共东城区委、东城区人民政府《关于推行全程办事制的实施意见》，中共东城区委办公室、东城区人民政府办公室《关于进一步深化政务公开工作的意见》和本检查方案的内容及要求，开展自查自评，重点查找存在的主要问题，对自查出的问题，及时进行整改，并于7月31日前将自查情况通过政务专网上报区政务公开领导小组办公室（区监察局）和区推行全程办事制领导小组办公室（区发改委）。

（二）社会各界评议：区政务公开领导小组办公室和区推行全程办事制领导小组办公室通过召开座谈会、明查暗访和发放调查问卷等形式，对各单位开展全程办事制和深化政务公开工作情况进行测评。

（三）重点检查：8月15日前，区政务公开领导小组办公室和区推行全程办事制领导小组办公室组织人大代表、政协委员、派和特约监察员对各单位开展全程办事制工作和深化政务公开工作进行重点检查。

（四）评价汇总：8月25日前，区政务公开领导小组办公室和区推行全程办事制领导小组办公室通过综合汇总各单位自查自评情况、社会测评情况及人大代表、政协委员、特约监察员检查情况，对各单位推行全程办事制工作和深化政务公开工作进行综合评价，并将综合评价结果上报区委、区政府。

四、检查结果的应用

检查结果分好、一般、较差三个档次。对综合成绩好的档次，提出表扬。对综合成绩较差的提出批评，并限期整改。检查结果将与党风廉政建设责任制和我区的文明创建工作挂钩，作为年终考核奖惩的重要依据。

五、工作要求

各单位要充分认识推行全程办事制工作和深化政务公开工作的重要意义。认真贯彻落实中共东城区委、东城区人民政府《关于推行全程办事制的实施意见》和中共东城区委办公室、东城区人民政府办公室《关于进一步深化政务公开工作的意见》，结合《行政许可法》的贯彻实施，加强领导，周密组织、精心安排。要把此次检查作为推行全程办事制和深化政务公开的契机。

要充分发挥舆论的社会监督作用，利用报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传推行全程办事制和深化政务公开工作中取得的成绩，同时对工作进展缓慢、组织不得力、效果不明显的，要采取有效措施，给予促进和推动。

在自查自评阶段，要严格按照检查方案确定的内容，逐项检查落实。要正确估价本部门、本单位在推行全程办事制和深化政务公开工作中取得的成绩和存在的问题，认真组织自查自纠。以求真务实的精神，坚持把边检查，边促进，边整改，边完善贯穿于自查工作的全过程，要切实防止自查工作流于形式。

要把推行全程办事制和深化政务公开工作作为贯彻落实行政许可法的重要内容，严格依法办理行政许可事项。并对《行政许可法》提出的体制创新内容进行认真的研究，结合实际，制定本单位具体的操作规程和办法。