“素质教育的理论、政策研究”调研工作方案

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根据教育部的部署，由中央教育科学研究所所长、党委书记朱小蔓教授担任首席专家，中央教育科学研究所、教育部教育发展研究中心为主研单位具体承担“素质教育的理论、政策研究”的调研工作，现将此次调研工作安排如下：

一、调研目的

此次调研旨在对推进和实施素质教育二十多年来所形成的成果、经验和结论以及所存在的问题症结进行全面的、综合的梳理和分析，提出解决问题的有效办法和政策建议，概括而言，即“摸清情况、找出问题、想出办法”。

二、调研内容

（一）系统研究素质教育的概念、内涵与相关理论；（二）总结和评价实践素质教育的具体模式；（三）研究新形势下推进素质教育面临的主要挑战和突出问题和应试教育倾向愈演愈烈的原因；（四）分析我国现行素质教育相关政策的落实情况；（五）分析2004年中央8号和16号文件精神贯彻落实情况；（六）总结各级各类学校促进学生参加劳动和社会实践的主要成效和经验；（七）研究当前大中小学生身心健康以及学校开展音体美教育的情况，存在问题及改进措施等。

三、研究框架与方法

以上调研内容可从理论、政策、实践等三个方面进行分解，形成下图研究框架：

此次调研主要采用综合分析的方法，同时辅之以必要的实地调研、问卷调查、访谈和座谈会等方法。

四、具体分工

（一）总课题组组成

组长：朱小蔓（中央教育科学研究所所长、党委书记、教授）；

副组长：田慧生（中央教育科学研究所副所长、研究员）；

成员包括中央教育科学研究所、若干省市教育行政部门、教育科研院所、高等院校等的负责人和研究人员。

（二）根据以上研究框架，课题组下设10个研究小组，其工作任务和人员安排如下：

第一组：系统研究素质教育的概念、内涵与相关理论。

负责人：高宝立（《教育研究》杂志主编、编审）

成员：朱小蔓、毕诚、刘惊铎、宗秋荣、武思敏、金东贤

第二组：总结和评价实践素质教育的历史进展与具体模式。

负责人：陈如平（中央教育科学研究所科研管理处处长）

成员：崔相录、酆力、刘晓楠

第三组：研究新形势下推进素质教育面临的主要挑战和突出问题和应试教育倾向愈演愈烈的原因。

负责人：方晓东（中央教育科学研究所教育理论研究部主任、研究员）

成员：田慧生、程方平、郝志军、吴安春、秦行音、陈金芳、邓友超

第四组：分析我国素质教育政策的背景、内容与落实情况。

负责人：吴霓（中央教育科学研究所教育发展研究部副主任、博士）

成员：曾天山、明航、杨润勇

第五组：研究和分析各级各类学校德育现状。

负责人：詹万生（中央教育科学研究所学校教育研究部主任、研究员）

成员：齐欣、李书华、宁武杰、徐安德

第六组：研究分中小学教学质量评价与学生课业负担的情况。

负责人：张铁道（北京教育科学研究院副院长、研究员、博士）

成员：赵学勤

第七组：研究分析各级各类学校促进学生参加劳动和社会实践的现状。

负责人：李继星（中央教育科学研究所学校教育研究部副主任）

成员：于慧颖、徐美贞

第八组：研究当前大中小学生心理健康现状以及教育情况、存在问题及改进措施。

负责人：王书荃（中央教育科学研究所教育理论研究部副研究员）

成员：马艳云、全国教育科学“十五”规划课题《心理健康》课题组

第九组：研究当前大中小学生体质健康状况与学校教育的情况，存在问题及改进措施等。

负责人：李永亮（原中央教育科学研究所体卫艺研究中心主任、研究员）

成员：吴键、中国学校体育研究会

第十组：研究各级各类学校艺术教育的现状。

负责人：李鑫华（中央教育科学研究所学校教育研究部副研究员）

成员：李荣芝

（三）根据调研工作需要，设北京、辽宁、山东、江苏、湖南、甘肃等若干个地区调研组，整理、总结和评价各地区实施素质教育的经验与存在的主要问题。

负责人：田慧生

（四）根据调研工作需要，总课题组设秘书处，挂靠中央教育科学研究所科研管理处，具体负责此次调研的联络、协调以及总研究报告的撰稿工作。

负责人：陈如平

成员：郝志军、付文瑞、刘晓楠

（五）总报告撰写组成员：

负责人：陈如平

成员：郝志军、金东贤、秦行音、邓友超、杨润勇、明航

（六）总课题组协调员：续梅（《中国教育报》基础部主任）。

四、研究成果

（一）调研报告的具体成果由总报告、分报告、地区个案、附录四部分。

（二）总报告由总课题组秘书处组织人员撰写，总字数在1.5~2万字左右。

（三）分报告由10个研究小组负责撰写，独立成章，字数以1万字为限。

（四）地区个案由地区个案研究组负责撰写，字数以1万字为限。

（五）附录主要包括各类文件法规、参考文献、素质教育大事记等。

五、时间安排

8月5日，组成课题组，将课题组成员名单上报教育部。

8月10日前，拟制调研工作方案，供第一次工作会议讨论。

8月10日，在中央教育科学研究所召开在京课题组成员第一次工作会议，讨论与修订调研工作方案，并部署具体工作。

8月15日，将调研工作方案上报教育部，待批准；各研究小组按照分工，拟订工作计划，开展资料收集、细化分工等前期准备工作。

8月15日~9月15日，实施调研工作。

8月24日，各研究小组负责人会议。

9月9日，各研究小组工作进展中期汇报。

9月15日前，完成分研究报告，并汇总到总课题组秘书处。

9月17日，在北京举行第二次工作会议，全体课题组成员参加，讨论总研究报告初稿撰写计划安排。

9月25日前，总课题组秘书处组织人员完成总研究报告初稿。

9月30日前，经总课题组负责人确认后，将总研究报告上交教育部。

六、工作要求

（一）此次调研工作属国家重大调研项目，意义重大，所有参与调研的人员要高度重视，应本着科学严谨、认真负责的态度，不仅要积极、有效地做好此次调研工作，还要为今后开展此类活动积累成功经验和探索有效途径。

（二）此次调研工作任务艰巨、时间紧迫，各研究小组要明确责任，按照分工抓紧完成各项工作任务，切勿影响调研工作的总体步骤。

（三）研究报告无论总报告和分报告，均须按A4纸规格、小四宋体打印、装订成册，同时上交电子稿，总课题组秘书处为此次调研建立专题档案信息库。

（四）要认真做好各类资料的收集、保管和整理工作，确保资料的真实性、准确性、详实性和完整性。

（五）遇到问题及时与总课题组秘书处联系。