建设法治推进全民学法用法工作实施方案

时间:2022-11-03 04:42:00

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建设法治推进全民学法用法工作实施方案

为深入贯彻新委办[200*]16号文件精神,围绕“跨越发展、崛起腾飞、构建和谐社会”的目标,加快推进法治路南建设进程,经办事处党工委研究决定,即日起在全处干部群众中开展全民学法用法活动,具体实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻市委九届六次、七次全会和区委七届九次、十次全体(扩大)会议精神,推动全处上下进一步树立和落实科学发展观,围绕建设法治路南的具体要求,紧贴干部群众生产生活的实际需求,通过多种形式和手段,在全辖区内深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,帮助干部群众树立崇尚法律的信念,为推进依法行政和严格公正司法打好基础,为实现我处跨越发展创造良好的法治环境。

二、总体目标和重点内容

开展学法用法活动的总体目标是:以切实解决法制教育深度不够、学法用法氛围不浓、依法办事水平不高等问题为重点,切实提高普法工作的针对性和实效性,充分发挥法制教育在提高市民素质、化解矛盾纷争、优化发展环境、促进社会和谐方面的基础作用,为顺利实施路南“十一五”规划开好局、起好步。

开展学法用法的重点内容是:进一步加强对《宪法》的学习和运用。通过对《宪法》修正案和加强党的执政能力建设纲领性文件的解读、宣传和实践,深刻领会民主法制建设在构建和谐社会中的地位和作用,努力增强全社会的法治信仰,不断增强各级领导干部和国家公职人员的依法治国,特别是依宪治国的自觉性。深化对改革、发展、稳定密切相关法律法规的学习和运用。进一步巩固“平安路南”创建成果,继续重视加强对征地、拆迁、环保等方面法律法规的学习宣传,发挥好法制宣传的社会“稳定器”作用,为助推全区经济发展创造良好环境。大力开展专业法律法规的学习运用。采取多种形式,有计划、有重点地做好新颁发的各项专业法律法规的宣传教育。主要内容有:

1、邓小平民主法制理论、依法治国基本方略、宪法及其它基本法律;

2、有关完善社会主义市场经济体制的法律、法规;

3、有关世界贸易组织基本规则和国际贸易的法律法规;

4、有关国家产业政策,特别是发展高新技术产业的法律法规和宏观调控与管理的法律法规;

5、有关劳动和社会保障的法律、法规;

6、有关人口、环境、资源、科技、教育等涉及经济社会持续发展和知识产权的法律法规;

7、有关维护公共安全、处置突发事件的法律法规;

8、有关实现社会公平、构建和谐社会的法律法规;

9、有关确保金融安全、避免经济起伏跌宕的法律法规;

10、有关反腐倡廉方面的法律法规。

三、主要措施

1、突出抓好领导干部学法用法工作。领导干部带头学法用法,是实践三个代表重要思想的具体体现,是推进民主法制建设的必然要求,具体做到:凡是要求群众知道的法,领导干部要懂;凡是涉及本级全局性工作的法,领导干部要通;凡是本职岗位常用的法,领导干部要精。着力完善领导干部学法用法“六项制度”:建立领导干部法制讲座制度,邀请专家、学者定期为科级以上领导干部举办法制讲座;健全各级干部学法轮训制度,各级党校要把干部法律知识教育纳入领导干部的必修课。

2、突出抓好公职人员的学法用法工作。按照《公务员法》的要求,将法律知识纳入公务员初任培训和在职培训的重要内容,将法律素养和依法办事能力的高低,作为选拔、考核干部的重要标准。公职人员要做遵守法律的模范,把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯彻到领导工作的各个环节,执法人员要把维护社会公平与正义作为自己职业生涯的永恒追求,刻苦学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规,不断提高公正、高效执法的能力和水平,切实维护法律的尊严。

3、突出抓好青少年学法用法工作。积极实施“为了明天--预防青少年违法犯罪”工程,突出课堂学法主渠道,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展“心手相连”--社区志愿者与未成年人结对活动,动员更多的人员,更多的社会力量,参与帮助困难家庭的学子完成学业。全面贯彻连云港市社会治安综合治理委员会办公室、连云港市教育局、连云港市司法局等联合下发的《关于进一步加强全市中小学校兼职法制副校长(辅导员)管理工作的意见》,探索志愿者、青年团组织参与、帮助青少年形成学法、懂法、守法和用法活动的有效形式。依法整治校园周边环境,为青少年健康成长提供可靠保障。落实法制教育责任制,确保不发生校园重大治安案件和刑事案件,在校生犯罪率为零,家长对校园环境的满意率达到90%。

4、突出抓好企业经营者学法用法工作。以建立现代企业制度和企业家队伍为目标,采取“四个结合”:将学法用法工作与建设高素质的经营管理者队伍相结合,围绕建立现代企业制度,不断提高企业经营管理者依法经营管理的能力和水平;将学法用工作与依法治企相结合,促进企业依法健全法人治理结构,完善企业内部管理制度,依法保障企业的改革与发展;将学法用法工作与维护企业职合法权益相结合,完善劳动用工制度,劳动合同签订率达到100%,引导职工积极参与企业的民主管理,培养职工的各项合法权益;将学法用法工作与企业安全生产相结合,依照标准组织生产和服务,落实安全措施,不虚假广告、不生产假冒伪劣商品、不侵犯知识产权、不发生安全事故和环境污染事件。

四、要求

一要高度重视,加强领导。各单位要把开展好学法用法活动,作为凝心聚力、促进发展的重要载体。各单位领导要亲自动员部署,职能部门要周密组织,注重成效。

二要精心策划,精心组织。各单位、各部门要根据办事处的统一部署和要求,结合各自实际,精心设计活动载体,制定具体实施方案,力求体现特色,形式多样、生动活泼。要进行广泛的宣传发动,使各级领导干部、各行各业各条战线以及广大基层群众都行动起来,参与其中,受到教育,得到实惠。要充分运用各种教育阵地和教育手段,充分发挥各类典型和专家学者的作用,确保全处上下广泛参与、普遍受益。

三要充分利用广播、电视、报刊、网络深入开展法制宣传教育。大力建设“普法广场”宣传阵地。结合各单位、各部门近几年来的学法用法实践,每月18日坚持开展法制广场活动日,活动名称、内容、形式要不拘一格,力求丰富多彩,体现自身特色。

全力办好“12.4”法制宣传日活动。组织具有一定规模的综合性的法制宣传活动,烘托气氛,营造声势,把法治之声传播到社会的每一个角落,促进广大干部群众树立事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的理念。

四要紧贴实际,确保实效。要坚持从实际出发,紧密结合办事处的中心工作,紧密结合基层群众的生产生活,紧密结合全处经济社会发展的火热实践,切实增强学用活动的针对性、实效性和吸引力、影响力。对工作不力的单位和部门,将予以通报,限期改进。